大眾網(wǎng)濟(jì)南3月21日訊(記者 韋輝 通訊員 翟玉強(qiáng) 王磊)近日，名不見(jiàn)經(jīng)傳的小縣城臨沭成了眾多媒體聚焦的對(duì)象。由大眾日?qǐng)?bào)、山東廣播電視臺(tái)、大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)和山東國(guó)防報(bào)等省內(nèi)十六家新聞媒體組成的新聞采訪(fǎng)團(tuán)，來(lái)到有著山東“小延安”之稱(chēng)的革命老區(qū)臨沭縣，采訪(fǎng)“臨沭經(jīng)驗(yàn)”。自從1961年建縣以來(lái)，臨沭創(chuàng)造全國(guó)縣以上行政區(qū)域連續(xù)50年無(wú)責(zé)任退兵的全國(guó)最高紀(jì)錄，受到共和國(guó)3任國(guó)防部長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)和題詞勉勵(lì)。

　　50年如一日 從優(yōu)秀青年中優(yōu)先選拔適齡青年入伍

　　3月15日，記者走進(jìn)臨沭縣人武部，在一面十平米大的光榮墻上，掛滿(mǎn)了金光燦燦的各種獎(jiǎng)勵(lì)牌匾。臨沭縣人武部長(zhǎng)王金華告訴記者，這全都是省級(jí)以上的榮譽(yù)，其中從1996年至今，每年都被評(píng)為“先進(jìn)先進(jìn)團(tuán)級(jí)黨委”。今年1月，臨沭人武部又被濟(jì)南軍區(qū)表彰為“抓基層先進(jìn)一線(xiàn)指揮部”，這也是全省唯一。“在歷史上我們就沒(méi)有丟過(guò)榮譽(yù)”，王金華部長(zhǎng)自豪的說(shuō)道。

　　王部長(zhǎng)的自豪是有根據(jù)的，臨沭作為革命老區(qū)，對(duì)人民武裝有著特殊的感情，他們?cè)敢獍炎顑?yōu)秀的適齡青年送到部隊(duì)。“50年無(wú)責(zé)任退兵，在臨沭縣人民的心目中，也占據(jù)重要的地位。”王金華部長(zhǎng)說(shuō)，在臨沭縣改革開(kāi)放20件大事的評(píng)選中，臨沭人民將其排在了第三位。

　　采訪(fǎng)中記者聽(tīng)到了這樣一個(gè)例子，2010年冬，李軍(化名)開(kāi)著面包車(chē)串門(mén)回家，行駛途中被一輛醉酒駕駛的摩托車(chē)撞上，摩托車(chē)司機(jī)身亡。事發(fā)后李軍逃逸，后來(lái)，李軍家人出面頂替，結(jié)果被警方識(shí)破。由于車(chē)禍主要責(zé)任在對(duì)方，李軍只承擔(dān)了賠償責(zé)任。就在這時(shí)，李軍經(jīng)過(guò)層層篩選符合入伍要求，準(zhǔn)備參軍入伍。得知這一情況后，交警部門(mén)把事情原委告知了武裝部，結(jié)果可想而知，李軍被取消入伍資格。“其實(shí)這個(gè)孩子很老實(shí)，沒(méi)走成確實(shí)很可惜”，王金華說(shuō)。在臨沭，像這樣的例子還有很多，據(jù)了解，從1996年至今的15年里，臨沭縣根據(jù)群眾舉報(bào)，取消50多名應(yīng)征青年的入伍資格。

　　不讓一個(gè)有污點(diǎn)的青年入伍，不合格的兵堅(jiān)決不送。王金華部長(zhǎng)說(shuō)，“無(wú)責(zé)任退兵可以說(shuō)是臨沭縣的政治商標(biāo)，作為我們個(gè)人，誰(shuí)都不愿意看到無(wú)責(zé)任退兵這塊金字招牌毀在我們手里，成為臨沭縣的千古罪人。”“寧可留下10個(gè)有疑義的，決不送走一個(gè)不合格的。”這是臨沭縣獨(dú)有的“征兵流行語(yǔ)”。

　　為了確保征兵工作的公平公正，在每年的征兵體檢中，臨沭人武部借用了公務(wù)員招錄使用的面試辦法，實(shí)行“封閉式體檢”。王部長(zhǎng)說(shuō)，在每次征兵體檢的時(shí)候，他們首先把所有參與體檢的醫(yī)生和報(bào)名人的手機(jī)集中封存，然后打亂醫(yī)生的出場(chǎng)順序，每批體檢的醫(yī)生都不一樣，“這減少了醫(yī)生的麻煩，也減少了武裝部的麻煩”，王部長(zhǎng)說(shuō)，通過(guò)這個(gè)辦法，基本能杜絕在體檢上的人情案。另外，他們嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)五定”責(zé)任制，即：村、鄉(xiāng)、縣逐級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān);定人員、定任務(wù)、定質(zhì)量、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，層層簽責(zé)任書(shū)、立軍令狀，并發(fā)揮人大、政協(xié)和紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)察、監(jiān)督作用，通過(guò)設(shè)立征兵舉報(bào)信箱、開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)，張榜公布進(jìn)站體檢的預(yù)征對(duì)象名單，政審、體驗(yàn)合格青年名單，初定兵員名單，接受全社會(huì)的監(jiān)督。如有一個(gè)兵員出問(wèn)題，板子就要打在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的身上……

　　“征兵工作是一種特殊的政府行為，這種特殊就是只有原則性而沒(méi)有靈活性。”縣長(zhǎng)任慶虎說(shuō)，在臨沭縣，每1個(gè)合格兵員的后面都要有13個(gè)責(zé)任人。

　　縣領(lǐng)導(dǎo)以身作則，兵役機(jī)關(guān)自然也不敢含糊。有一年征兵期間，一位在外軍區(qū)任職的臨沭籍領(lǐng)導(dǎo)，給縣人武部主要領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)電話(huà)，想讓自己的親侄子小王去當(dāng)兵。體檢時(shí)，小王因右手臂上九個(gè)圓形傷疤的直徑超過(guò)了2厘米，初檢時(shí)就被刷了下來(lái)。小王不甘心，三番五次打電話(huà)請(qǐng)求叔叔幫忙找關(guān)系、說(shuō)說(shuō)情。不到兩天時(shí)間，人武部先后接到上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)的4個(gè)說(shuō)情電話(huà)。“身體不合格的兵，誰(shuí)說(shuō)情也不能送!”部領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決。最后，5個(gè)說(shuō)情電話(huà)也沒(méi)讓小王走了。

　　除了從源頭“嚴(yán)防死守”保證兵源外，臨沭人武部還注重提高兵員素質(zhì)，堅(jiān)持“一季征兵、全年準(zhǔn)備”在縣、鄉(xiāng)、村普遍建立了征兵宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)兵役法規(guī)和國(guó)防知識(shí)的宣傳教育。采取統(tǒng)一設(shè)站、分批登記、個(gè)別補(bǔ)錄的辦法，扎實(shí)搞好兵役登記，并優(yōu)先選送村干部培養(yǎng)對(duì)象入伍，推薦各條戰(zhàn)線(xiàn)的先進(jìn)分子入伍，每年適齡青年登記率都在98%以上。

　　2010年，在許多地區(qū)遇到“征兵難”的情況下，臨沭縣人武部積極聯(lián)系縣城各中學(xué)，集中對(duì)有入伍志向的青年培訓(xùn)，這一年共有臨沭縣共有200多名高中應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名，其中有80多人體檢合格，走進(jìn)軍營(yíng)服役。

　　優(yōu)秀復(fù)退軍人充實(shí)基層政權(quán)

　　在確保征兵工作順利進(jìn)行的同時(shí)，從1996年起，臨沭縣委、縣政府和人武部針對(duì)基層組織尤其是農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱的情況，提出“優(yōu)先選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人充實(shí)基層班子”的方針，取得了良好的效果。

　　在鄭山街道北溝社區(qū)居委會(huì)門(mén)前的廣場(chǎng)上，一張溫總理視察的照片特別引人關(guān)注，2009年10月，溫總理來(lái)到北溝社區(qū)視察，對(duì)該社區(qū)的發(fā)展模式給予高度評(píng)價(jià)。而這些成績(jī)也是臨沭縣利用優(yōu)秀復(fù)退軍人充實(shí)基層班子取得的結(jié)果，鄭山鎮(zhèn)北溝頭社區(qū)是由兩個(gè)村合并而成，合并之初，管理混亂，村里連一條像樣的路都沒(méi)有。1999年復(fù)退軍人李守朋走進(jìn)村‘兩委’班子，2001年擔(dān)任支部書(shū)記。李守朋告訴記者，抓工作就要像當(dāng)兵一樣，要有鐵的紀(jì)律，自從他擔(dān)任書(shū)記后，要求村“兩委”成員每天早上8點(diǎn)按時(shí)簽到，不來(lái)的就要按照制度規(guī)定處理。

　　如今，在“兵書(shū)記”李守朋的帶領(lǐng)下，北溝頭村社區(qū)通過(guò)大力發(fā)展草莓和柳編等規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)，群眾生活水平大幅提高，實(shí)現(xiàn)了人均年增收2萬(wàn)余元。一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的村莊，一下成了全縣新農(nóng)村建設(shè)的樣板。

　　玉山鎮(zhèn)唐嶺村黨支部書(shū)記、退伍軍人唐峰，在新農(nóng)村建設(shè)中，他以軍人的擔(dān)當(dāng)，把拆遷復(fù)墾出來(lái)的土地用作農(nóng)業(yè)科技示范園，帶動(dòng)群眾科技致富。

　　縣委書(shū)記孫豐剛說(shuō)“要把能人中的好人選進(jìn)村兩委班子”，他認(rèn)為，與普通農(nóng)村青年和大學(xué)生“村官”相比，退伍軍人經(jīng)過(guò)部隊(duì)培養(yǎng)鍛煉，加上對(duì)農(nóng)村有感情，他們充實(shí)到基層組織后會(huì)更加得心應(yīng)手。據(jù)了解，2010年，臨沭縣涌現(xiàn)出的“先進(jìn)村集體”中，80%的村班子是復(fù)退軍人挑大梁，受到縣委表彰的20個(gè)農(nóng)村黨建先進(jìn)單位中，有17個(gè)村黨支部書(shū)記是復(fù)退軍人。

　　采訪(fǎng)最后，王金華部長(zhǎng)把前一天剛剛拿到的國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈題詞展示在記者面前，“建強(qiáng)基層武裝 忠實(shí)履行使命”幾個(gè)大字蒼勁有力，也包含了國(guó)防部長(zhǎng)對(duì)臨沭人武部工作的肯定。王金華說(shuō)，他要把梁光烈部長(zhǎng)的勉勵(lì)好好裱起來(lái)，與前兩任部長(zhǎng)題詞放在一起，這是壓力也是動(dòng)力。