從事后監(jiān)管到主動(dòng)報(bào)告

　　大眾網(wǎng)訊 如何讓企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任真正落到實(shí)處?近日，記者從山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲悉，為切實(shí)讓食品企業(yè)承擔(dān)和履行好食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，山東即將在全省食品生產(chǎn)企業(yè)中全面實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門將定期組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)法人，按照法律法規(guī)的要求，報(bào)告企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，保證食品質(zhì)量安全的履行情況，以實(shí)現(xiàn)從源頭上確保食品質(zhì)量安全。

　　食品企業(yè)承擔(dān)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，這不僅是法律的規(guī)定，更是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。保證食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵在法人。自《食品安全法》實(shí)施以來，山東質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任這條主線，通過大宣講、大培訓(xùn)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等有效形式，推動(dòng)主體責(zé)任在廣大食品生產(chǎn)企業(yè)中的全面落實(shí)，增強(qiáng)了食品企業(yè)法人的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，提高了社會(huì)各界對(duì)落實(shí)主體責(zé)任重要性的認(rèn)識(shí)。

　　履責(zé)報(bào)告制度是山東全面落實(shí)食品企業(yè)主體責(zé)任的新舉措，更是督促食品企業(yè)承擔(dān)和履行好食品質(zhì)量安全主體責(zé)任的有效手段。山東省質(zhì)監(jiān)部門以全省系統(tǒng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為切入點(diǎn)，結(jié)合全省食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際和當(dāng)前的食品安全形勢(shì)，在全省食品生產(chǎn)企業(yè)中實(shí)行企業(yè)法人履行主體責(zé)任報(bào)告制度，以有效履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能。通過定期組織企業(yè)法人面向監(jiān)管部門、社會(huì)各界報(bào)告其落實(shí)法律責(zé)任，實(shí)施質(zhì)量管理的做法，以及監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)存在的問題和差距等，使食品企業(yè)法人的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，做到依法依規(guī)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)從源頭上確保食品質(zhì)量安全。

　　據(jù)了解，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門將定期組織轄區(qū)內(nèi)所有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)法人召開履責(zé)報(bào)告會(huì)，報(bào)告企業(yè)履行主體責(zé)任，保證食品質(zhì)量安全的情況。企業(yè)將重點(diǎn)報(bào)告貫徹《食品安全法》及其實(shí)施條例、國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)的情況;企業(yè)原料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、問題產(chǎn)品召回等各項(xiàng)食品質(zhì)量安全保證制度、體系的建立和執(zhí)行情況;監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和查處的涉及食品質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為的整改情況;以及改進(jìn)和提高食品質(zhì)量安全的措施和打算等。

　　據(jù)介紹，省、市、縣(區(qū))三級(jí)質(zhì)監(jiān)局將分別組織召開履責(zé)報(bào)告會(huì)，由企業(yè)法人來介紹企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的具體做法。相關(guān)監(jiān)管人員須對(duì)該企業(yè)進(jìn)行書面點(diǎn)評(píng)。省局負(fù)責(zé)組織全省乳制品生產(chǎn)企業(yè)的履責(zé)報(bào)告會(huì)，各市局組織含乳食品、肉制品等風(fēng)險(xiǎn)較高食品及規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)的履責(zé)報(bào)告會(huì)，其他食品企業(yè)由各縣(區(qū))局組織實(shí)施。