中新網(wǎng)3月15日電 最新一期《學(xué)習(xí)時報》刊登中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平題為《關(guān)鍵在于落實》的文章。文章指出，部分領(lǐng)導(dǎo)干部追求表面政績，搞華而不實、勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”，一些地方和單位“文山會海”屢禁不止，這些行為嚴(yán)重?fù)p害黨和政府威信、影響工作實效，亟待糾正。
“空談?wù)`國，實干興邦”。這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論。文章稱，當(dāng)前，中國處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進中遇到不少需要克服的困難和風(fēng)險。只有攻堅克難，乘勢而上，才能抓住和用好機遇，贏得未來發(fā)展的主動權(quán);如果自滿懈怠，心浮氣躁，就不可能開創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面，已經(jīng)取得的成果也有可能喪失。
文章指出，抓落實是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。黨的十七屆五中全會審議通過了關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議，十一屆全國人大四次會議將審議批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃綱要，中央部門和地方相繼出臺了一系列推進改革發(fā)展的具體思路、政策和措施�，F(xiàn)在的關(guān)鍵就在于落實。
文章指出，近年來，從中央到地方都加大了抓落實的工作力度，并已取得明顯成效。但在有些地方，領(lǐng)導(dǎo)干部工作傾向于不求進取，滿足現(xiàn)狀;不重視抓落實、不善于抓落實的問題仍然存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟。
文章提出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績觀，把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路;把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，而不是追求表面政績，搞華而不實、勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”;把抓落實的重點放到立足現(xiàn)實、著眼長遠、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、竭澤而漁。
同時，領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實過程中，還要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時之功、不圖一時之名，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事。
抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實工作真正抓好、抓出成效。文章?lián)颂岢觯ヂ鋵嵾�必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神。
文章稱，當(dāng)前，在改革和發(fā)展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問題，有的還比較突出。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，迎難而上，敢于面對并認(rèn)真探索解決之策。有些地方、部門和單位積累的問題長期得不到解決，有多種原因，但很大程度上與這些地方、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾畏難情緒占上風(fēng)、解決問題不得力有直接關(guān)系。
抓落實，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強預(yù)見性，及時發(fā)現(xiàn)并盡早解決矛盾和問題，努力使簡單矛盾不演化成復(fù)雜矛盾，小問題不延誤成大問題。文章要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。
文章指出，抓落實，貴在持之以恒，也難在持之以恒。有些地方、部門和單位抓落實之所以成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān)。抓落實，一定要防止虎頭蛇尾。目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，不達目的不罷休。
求真務(wù)實、真抓實干的對立面，就是弄虛作假，搞形式主義。文章?lián)藦娬{(diào)，抓落實必須發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部中也確實存在著比較嚴(yán)重的形式主義，這必須引起高度重視。
在一些地方、部門和單位，規(guī)章制度應(yīng)有盡有，卻高高掛起、形同虛設(shè);“文山會海”屢禁不止，習(xí)慣于靠會議落實會議、靠文件落實工作;各種檢查評比考核過多過濫，催生“形象工程”、“政績工程”;熱衷于看風(fēng)向、趕時髦，喊不著邊際的空口號，提不切實際的高指標(biāo)，求大轟大嗡的所謂“規(guī)模效應(yīng)”;下基層走馬觀花、蜻蜓點水，不去深入了解群眾真實的情況和要求，等等。
文章指出，這些形式主義的東西有一個共同特征，就是重形式輕內(nèi)容，重口號輕行動，重數(shù)量輕質(zhì)量，重眼前輕長遠。搞形式主義，勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費，助長弄虛作假、投機取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決砍掉不必要的會議和文件，從“文山會海”中解脫出來，把精力投到抓落實中。
抓好落實，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要，建立科學(xué)管用的制度和機制同樣很重要。文章對此提出，要制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制。特別是要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。
一些地方、部門和單位之所以出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題，往往同用人導(dǎo)向有關(guān)。因此，文章最后強調(diào)，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實事的干部，問責(zé)和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部，努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的工作氛圍。(完)
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