昨日上午，十一屆全國人大四次會議在梅地亞中心舉行主題為“就業(yè)和社會保障體系建設”的記者會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義接受媒體采訪，回應了熱點就業(yè)、最低工資、社保等民生問題。
昨日上午，十一屆全國人大四次會議在梅地亞中心舉行主題為“就業(yè)和社會保障體系建設”的記者會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義接受媒體采訪，回應了熱點就業(yè)、最低工資、社保等民生問題。當天，全國政協(xié)十一屆四次會議也舉行記者會，介紹了我國保障房現(xiàn)狀等民生問題。
1 最低工資
去年最低工資大約漲24%
[記者] 這次總理的政府工作報告中也特別提出要完善職工工資的正常增長機制，嚴格執(zhí)行最低工資標準。人社部將會如何完善職工工資的正常增長機制?
[人社部部長尹蔚民] 去年全國有30個省市自治區(qū)提高了最低工資標準，增幅大約在24%，應該說是比較高的。
進入今年以來，目前有六個省份再次提高了最低工資標準，據(jù)我們了解，今年還會有相當多的省區(qū)市要繼續(xù)提高最低工資標準。提高最低工資標準，對于提高勞動者的報酬，特別是企業(yè)一線工人的工資，有非常重要的作用。我們將根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展、物價的上漲情況、企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高等情況，來調(diào)整最低工資標準。當然這是一個方面。
另一方面，我們將加快建立正常的職工工資增長機制，這里面最核心最重要的就是建立集體協(xié)商制度，通過集體協(xié)商確定職工工資的水平，確定職工工資增長的幅度。
代表觀點
全國人大代表、TCL集團公司董事長李東生認為，最低工資的提高，短期來看可能增加企業(yè)的成本，但是長遠來看，有利于增加居民和職工的收入，有利于擴大消費，對消費行業(yè)長遠是利好。
2 養(yǎng)老金
對未來養(yǎng)老金支付非常有信心
[記者] 在江蘇蘇北一些欠發(fā)達的縣市已經(jīng)出現(xiàn)了因為新增的就業(yè)人員不足，社�；鹩休^大的缺口。我已經(jīng)開始在擔心，等到二十年以后，我退休的時候，社�；鹂偭繅虿粔�，我能不能領到養(yǎng)老金，能不能領到退休金?
[尹蔚民] 我國的養(yǎng)老保險制度實行的是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的制度，個人賬戶實行積累制。從目前的情況看，養(yǎng)老基金的支付，是不存在問題的。據(jù)去年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們收上來的養(yǎng)老保險基金大約是在13000億左右，支出的養(yǎng)老保險基金大約是近1萬億左右，當期的結余有3000億，累計的結余有15000多億。
我們國家現(xiàn)在已經(jīng)進入了老齡化的階段，去年底老齡人口1.7個億，占總人口的12.8%，增長速度比較快。人口老齡化對養(yǎng)老保障制度是一個巨大的挑戰(zhàn)。
為此，黨中央、國務院早就決定設立全國社�；�，而且全國社保基金發(fā)展的速度也比較快，到去年底社保基金已經(jīng)有七千多億。另外一方面，隨著個人賬戶包括新農(nóng)保的個人賬戶的逐步做實，我們還要研究投資的辦法，使老百姓的養(yǎng)命錢隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷增值。我想，我們還是非常有信心的。
代表觀點
全國人大代表、中國人民大學教授鄭功成日前在中國社保戰(zhàn)略研討會上表示，中國養(yǎng)老保險最大的風險不是老齡化，而是基金的財務風險，即基金的保值增值問題。在過去的幾年中，社保學者和公眾很擔心的是養(yǎng)老保險超過一萬億的“空賬”問題，作為中國國企改革配套的職工養(yǎng)老保險制度，由于該制度建立的成本國家未能完全負擔，產(chǎn)生了不得不動用養(yǎng)老保險個人賬戶支付退休人員養(yǎng)老金的問題，由此形成規(guī)模巨大的“空賬”，因此有人呼吁盡快實現(xiàn)做實個人賬戶，但不解決基金的投資問題，做實賬戶反而會造成基金更大的貶值。
3 用工荒
招工難開始向中西部蔓延
[記者]春節(jié)后，許多地方出現(xiàn)了“招工難”和“用工荒”的現(xiàn)象，請尹部長分析一下出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因以及進一步采取的應對措施。
[尹蔚民]招工難是當前就業(yè)領域結構性矛盾的一種反映。招工難主要集中在東部沿海勞動密集型的制造業(yè)和服務業(yè)，但是有向中西部地區(qū)蔓延的趨勢，崗位缺口比較大的還是一線普通的操作工。
產(chǎn)生這個問題的原因，既有季節(jié)性的因素，也有其他一些因素，我想主要有這樣幾點：第一，我國經(jīng)濟回升向好，企業(yè)用工量增加。第二，中西部地區(qū)用工需求在增加。第三，隨著這幾年我們農(nóng)村富余勞動力的轉移，農(nóng)村勞動力的人數(shù)確實在逐漸減少。第四，新生代農(nóng)民工的就業(yè)預期在不斷提高。
代表觀點
全國人大代表、格力電器股份有限公司總裁董明珠告訴記者，格力并未感到用工荒的問題，格力員工的收入在行業(yè)內(nèi)是比較高的。用工荒一個方面說明社會在進步，勞動力要求也越來越高;另一方面也反映企業(yè)家是否呵護和尊重了員工，如果一個企業(yè)家關心他的員工，用工荒就能迎刃而解。
4 保障房
全國保障房覆蓋率不足8%
[記者] 保障房建設確實面臨著土地、資金等方面的困難。您認為有什么化解之道?另外，您認為保障房集中大力推出對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有什么樣的影響?
[全國政協(xié)委員、中國城市發(fā)展研究院院長于煉] 目前全國保障房覆蓋率不到8%，“十二五”期間完成3600萬套保障房后覆蓋率也僅為20%。去年是保障房開發(fā)力度最大的一年，盡管590萬套的任務已完成了370萬套，但到目前為止，保障房覆蓋率還不到8%，即便是“十二五”期間能如愿完成3600萬套保障房，但覆蓋率也仍然局限在20%。
目前我國自有住房率已經(jīng)達到80%，租賃住房率不到20%。而發(fā)達國家自有和租賃的比例約各占50%。
今后可能逐步使租賃住房率的增幅高于自有住房率的增幅。
代表觀點
全國人大代表張復明表示，目前地方政府大量用地是在工業(yè)和基礎設施建設上，相比這些住房用地是小頭。只要國家下決心，把保障性住房的土地指標確定下來，土地問題是可以解決的，畢竟蓋房子用地面積是有限的。
本版稿件采寫 本報記者 楊華云 湯旸 鐘晶晶
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