外來務(wù)工者在招聘會現(xiàn)場 記者 呂廷川 攝

　　商報濟南消息 連日來，本報連續(xù)報道的“外來務(wù)工人員應(yīng)該走進‘兩會’”的呼聲，如一石激起千層浪，在省城各界引起了強烈反響。采訪中，絕大多數(shù)濟南市人大代表和政協(xié)委員都對“地方兩會上該出現(xiàn)外來務(wù)工人員‘身影’”持支持態(tài)度，其實，在廣東、江蘇等省，已有外來務(wù)工人員以人大代表身份走進地方“兩會”的會場。他們是如何走進“兩會”的舞臺?其中可有可資借鑒之處?昨天，記者聯(lián)線他們進行了采訪。

　　江陰:辦理選舉轉(zhuǎn)移手續(xù)

　　外來工即可當本地人大代表

　　2007年11月20日，原本是江蘇鹽城東臺縣人的楊進，在江陰市周莊鎮(zhèn)第三選區(qū)以超過九成的票數(shù)，當選了江蘇無錫江陰市的人大代表，這讓他成了江蘇省第一個農(nóng)民工階層的人大代表。

　　2007年，按照中央有關(guān)“在農(nóng)民工集中的城市要有農(nóng)民工的人大代表”通知要求，江蘇省在布置當年人大代表換屆選舉工作時，特地對農(nóng)民工集中的“蘇錫常”地區(qū)提出了明確要求：每個縣級區(qū)劃至少要有一個農(nóng)民工代表。于是，楊進在江陰全市縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉時，以7582票的高票當選江陰市人大代表。

　　時任江陰市人大常委會副主任的王一飛表示，外來務(wù)工人員對江陰的貢獻，以及對江陰本地生活的融入，已得到當?shù)匕傩盏恼J同。他說：“以前，外來務(wù)工者在城市工作，選舉卻在農(nóng)村，這就使得他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得不到落實，他們平時工作忙，老家的選舉一般會放棄，這就很難行使其政治權(quán)利。只要外來務(wù)工者辦理選舉轉(zhuǎn)移手續(xù)，就有選舉和被選舉的權(quán)利。”

　　深圳： 外來工人大代表

　　占“機動名額”

　　2008年1月，廣東產(chǎn)生了6名農(nóng)民工省人大代表，廣東省人大常委會相關(guān)人士介紹說，這6名農(nóng)民工代表產(chǎn)生在勞動務(wù)工比較集中的城市。2010年5月份深圳市首次選出3名農(nóng)民工人大代表。昨天，深圳市人大常委會相關(guān)負責人告訴記者，深圳這3名農(nóng)民工人大代表占的是深圳市人大代表機動名額，他們將代表著數(shù)百萬的外來務(wù)工者，積極參政議政。

　　廣東省人大常委會負責人說，廣東是中國流動人口第一大省，全省農(nóng)民工數(shù)量超2300萬人，他們大都工作在最苦、最累、最險的行業(yè)，為城市發(fā)展作出了巨大貢獻，農(nóng)民工群體逐漸成為城市的一個重要組成部分、產(chǎn)業(yè)工人的核心成員。

　　廣東省人大代表中的農(nóng)民工代表要求非廣東省籍、非城鎮(zhèn)戶口。當時社會各界都覺得這一做法值得推崇，大家普遍認為，這樣農(nóng)民工的問題有了代言人，既能將農(nóng)民工的問題及時反映上來，又能將黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛及時貫徹下去，農(nóng)民工群體的意愿更為集中，有利于加強對農(nóng)民工的管理，為農(nóng)民工提供更多保障和支持，將充分調(diào)動農(nóng)民工干事業(yè)的積極性。

　　本版撰稿 記者 朱彩玲 竇昊 李紅艷

　　盼望兩會中能有　外來務(wù)工者代表

　　作為外來務(wù)工者，我在濟南已工作生活了8年，可以說濟南就是我的第二故鄉(xiāng)，濟南如何發(fā)展經(jīng)濟確保民生，也是我們十分關(guān)注的焦點話題�，F(xiàn)在兩會開始了，但代表中并沒有我們外來務(wù)工人員的代表，我感到十分遺憾。雖然我相信與會代表們會提出與我們這一群體利益相關(guān)的一些議題建議，但畢竟身份、條件不同，他們對我們具體問題的了解程度值得懷疑。我希望以后在兩會代表中，能出現(xiàn)我們外來務(wù)工人員的代表，也希望濟南能聽到我們最直接的心聲。

　　——葉一鳴 (公司職員)

　　戶籍制度需改革　讓“權(quán)利”跟著人走

　　深圳當代社會研究所所長劉開明博士是全國有名的“農(nóng)民工”問題研究專家，他認為，目前農(nóng)民工或外來務(wù)工人員工作在一個城市，他們的政治權(quán)利卻沒有跟“人”在一起，而是跟他的戶籍在一起，“也就是說，目前我們?nèi)说母鞣N權(quán)利，像公民權(quán)利、政治權(quán)利等等是依附于戶籍的，這樣隨著外來務(wù)工群體的逐步增大，人和權(quán)利的剝離就越來越明顯。所以，我們的戶籍制度需要改革，讓人的各種權(quán)利，包括政治權(quán)利，跟著‘人’走，一個人在哪里，他的政治權(quán)利就應(yīng)該在哪里!”