在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)結(jié)束后，山東省委副書記、省長(zhǎng)姜大明接受媒體聯(lián)合采訪
大眾網(wǎng)北京2月18日訊(記者 盛堃)今天下午，在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)結(jié)束后，山東省委副書記、省長(zhǎng)姜大明接受了包括新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)等中央級(jí)媒體，大眾日?qǐng)?bào)、山東電視臺(tái)、山東人民廣播電臺(tái)、大眾網(wǎng)等山東媒體的聯(lián)合采訪。
“藍(lán)”“黃”交融 山東發(fā)展“如虎添翼”
記者：姜省長(zhǎng)，您今天的心情怎么樣?作為全國(guó)第一個(gè)國(guó)字號(hào)的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，在山東轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中，將會(huì)發(fā)揮什么作用?
姜大明：今天的心情非常高興，因?yàn)檫@幾天接連的幾件大事都在向前推動(dòng)，取得了成功。山東省兩會(huì)昨天剛剛結(jié)束，我們通過(guò)了“十二五”規(guī)劃，通過(guò)了政府工作報(bào)告，今年需要抓好落實(shí)。今天又召開(kāi)了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的懇談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，簽約了23個(gè)項(xiàng)目，2000多個(gè)億，相當(dāng)于山東每年投資的1/10，當(dāng)省長(zhǎng)的還是看這個(gè)東西高興。
海洋經(jīng)濟(jì)是山東作為沿海省份的一個(gè)大的優(yōu)勢(shì)，上世紀(jì)90年代山東省委省政府就提出了“海上山東”的建設(shè)，當(dāng)時(shí)是要用幾年的努力，在海上再造一個(gè)山東陸地農(nóng)業(yè)GDP，這件事情很早就已經(jīng)完成了。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，就要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)在有科學(xué)家講，海洋給人們提供的礦藏、食品、能源，肯定比陸地還要多。中央及時(shí)地在“十二五”規(guī)劃中，提出了“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”這樣一個(gè)大的戰(zhàn)略，又把山東半島作為海洋經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)省份，批準(zhǔn)了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃和試點(diǎn)方案，這對(duì)山東來(lái)講是一個(gè)千載難逢的大好發(fā)展機(jī)遇。
現(xiàn)在我們這兩個(gè)國(guó)家規(guī)劃，一個(gè)是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃，一個(gè)黃河三角洲的規(guī)劃，在19個(gè)縣是重合的，這說(shuō)明什么?就是我們的發(fā)展叫做“如虎添翼”，能夠在這兩個(gè)大的規(guī)劃的推動(dòng)下，發(fā)展得更好、更快。“黃”和“藍(lán)”是山東的特色。我們想在“黃”“藍(lán)”的交融之中，山東這只面向大海、振翅欲飛的雄鷹，翅膀就硬起來(lái)了，就會(huì)展翅高飛。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，山東為全國(guó)“探路”
記者：剛才省長(zhǎng)說(shuō)到了二十一世紀(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)，今后一個(gè)時(shí)期也是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)黃金機(jī)遇期。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)于山東省的“富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略的實(shí)施具有什么樣的重大意義?
姜大明：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)總值、地區(qū)財(cái)政、人口，以及人均收入，都在全省占到一半或者一半以上，本身多數(shù)的地方也是山東比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃批復(fù)之后，就可以按照規(guī)劃的要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下發(fā)展得更好。而且我們是陸海統(tǒng)籌，現(xiàn)在是從陸地向海洋建設(shè)，還有一些正在新興的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展起來(lái)�？萍�、教育也要大力發(fā)展起來(lái)，而且要探索現(xiàn)在很多未知的東西，這些對(duì)于山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)起到非常重要的作用。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，我想經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在規(guī)劃的推動(dòng)下，必然發(fā)展得更好更快，人民生活水平的提高，也會(huì)澤被全省。
記者：姜省長(zhǎng)，您覺(jué)得作為全國(guó)第一個(gè)發(fā)展海洋戰(zhàn)略的地區(qū)，有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
姜大明：在規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作中，當(dāng)時(shí)是山東省提出的，山東、浙江和廣東，這三個(gè)省份面臨著不同的海域。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主要是面向黃海和渤海，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)在條件非常好。所以第一個(gè)規(guī)劃批的是山東，我們就要認(rèn)真地按照規(guī)劃的要求，把試點(diǎn)工作開(kāi)展好。為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
記者：現(xiàn)在沿海各省市區(qū)都有了國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。那么我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，如何避免同質(zhì)化，產(chǎn)業(yè)如何避免雷同?謝謝。
姜大明：我們要注意藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)規(guī)劃，這是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，以前做的規(guī)劃發(fā)展雖然在沿海，但還是在內(nèi)陸發(fā)展。當(dāng)然也包括了像港口、漁業(yè)的發(fā)展。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)就是面向海洋，像胡錦濤總書記講的那幾句話，要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。我們要認(rèn)真地來(lái)學(xué)習(xí)、體會(huì)和研究、落實(shí)好胡錦濤總書記的這四句話要求。
“四個(gè)區(qū)”定位打造首個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)
記者：請(qǐng)問(wèn)省長(zhǎng)，作為全國(guó)首個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)所要承擔(dān)的主要任務(wù)是什么?
姜大明：在今天的懇談會(huì)上，異康書記做了全面的發(fā)言。要講任務(wù)，我想是兩句話，一個(gè)就是打造具有國(guó)際水平的海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，再一個(gè)是要形成在我國(guó)東部沿海新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。在這個(gè)總的要求之下，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位是建設(shè)“四個(gè)區(qū)”，即建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進(jìn)水平的海洋科技教育核心區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放先行區(qū)和全國(guó)重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
第一個(gè)就是產(chǎn)業(yè)，在這方面，山東是有自己的特色的。雖然我們的海洋經(jīng)濟(jì)所占的比例在全國(guó)處于第二位，但是我們的門類是比較齊全。第二個(gè)就是作為科教、人才這一塊，山東得天獨(dú)厚，國(guó)家把全國(guó)唯一的一所海洋大學(xué)放到了青島，國(guó)家各個(gè)部委，有關(guān)涉海的一些部委，把國(guó)家級(jí)的研究所都放到了青島，所以現(xiàn)在我們科研力量占到了全國(guó)的一半以上。
山東高度重視生態(tài)建設(shè)，像圍海造田是嚴(yán)格控制的，就是怕海域出現(xiàn)情況，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能犧牲環(huán)境。再一個(gè)是污水，我們現(xiàn)在基本能夠控制污水，不讓它進(jìn)入海洋。去年我們提出的一個(gè)目標(biāo)就是省控59條重點(diǎn)污染河流全部恢復(fù)魚類增長(zhǎng)，這個(gè)目標(biāo)我們已經(jīng)達(dá)到。這些河很多都是流入黃海和渤海的，群眾高興地看到在小清河入�？诔霈F(xiàn)了銀魚，這說(shuō)明水質(zhì)有了很大的提高。我們講，現(xiàn)在恢復(fù)魚類生長(zhǎng)還不是目標(biāo)，這魚還得能吃，現(xiàn)在它活著，還不能說(shuō)明我們的水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)，還要繼續(xù)努力。
改革開(kāi)放這一塊題目很多了，一個(gè)就是體制機(jī)制要進(jìn)行創(chuàng)新，特別是涉及海洋經(jīng)濟(jì)、海洋管理，這有很多題目我們需要去做。再就是對(duì)外開(kāi)放，海洋就是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)，山東現(xiàn)在沿海港口吞吐量已經(jīng)突破了8億噸，達(dá)到8億6000萬(wàn)噸，我們的外貿(mào)吞吐量是4億1000萬(wàn)噸，現(xiàn)在是全國(guó)第一位。所以在對(duì)外開(kāi)放中，海洋起到了重大作用�，F(xiàn)在我們周邊國(guó)家，日本、韓國(guó)在與山東的經(jīng)濟(jì)互通上，都有一些地方共贏，都有一些新的動(dòng)作。最近韓國(guó)已經(jīng)開(kāi)通了到山東威海的汽車甩掛業(yè)，他們的車把車頭一摘運(yùn)到威海，威海的汽車頭往上一掛，就把貨物就拉走了，這是區(qū)域流通的一個(gè)很大的機(jī)制。下一步，中、日、韓自由貿(mào)易區(qū)作為實(shí)驗(yàn)區(qū)，將再打造一個(gè)東北亞航運(yùn)中心。
“重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)”戰(zhàn)略讓山東發(fā)展更加協(xié)調(diào)
記者：省長(zhǎng)您好，咱們的發(fā)展重點(diǎn)大部分是集中沿海，但是陸海統(tǒng)籌怎么發(fā)展?有那些舉措或者政策是關(guān)于陸海統(tǒng)籌的?
姜大明：發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)必須是陸海統(tǒng)籌，由陸及海，這是人們認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)規(guī)律。所以現(xiàn)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，也有可能用海來(lái)促進(jìn)，這也是相輔相成的。山東現(xiàn)在講“重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略”，國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略兩個(gè)，一“藍(lán)”一“黃”，這本身都是在山東沿海地區(qū)�，F(xiàn)在有些城市提出來(lái)，像山東的中部、北部、西部、南部怎么發(fā)展?我們其實(shí)都有全面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和濟(jì)南城市群經(jīng)濟(jì)圈是山東發(fā)展的一個(gè)主軸。黃河三角洲原來(lái)是我們的魯西北，已經(jīng)有國(guó)家戰(zhàn)略把它帶動(dòng)起來(lái)�，F(xiàn)在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在日照要建立鋼鐵精品基地和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶，這本身就把它和魯南經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。
現(xiàn)在我們也是全力支持中西部地區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，支持資源型城市轉(zhuǎn)型，像棗莊、濟(jì)寧;我們支持菏澤能夠跨越式的發(fā)展，提出要打造“蘇魯豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地”，這是對(duì)我們魯南地區(qū)提出的要求。聊城和德州，現(xiàn)在也都有自己的發(fā)展戰(zhàn)略。聊城就是把有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，形成幾個(gè)大的產(chǎn)業(yè)鏈。德州的新能源和生物產(chǎn)業(yè)方興未艾，“世界太陽(yáng)能大會(huì)”在德州舉辦，這么一個(gè)小城市舉辦一個(gè)國(guó)際性的會(huì)議是很不容易的，這說(shuō)明它的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在世界上是有影響力的。這些區(qū)域發(fā)展肯定會(huì)越來(lái)越協(xié)調(diào)。
記者：姜省長(zhǎng)，我在一些場(chǎng)合注意到您的一個(gè)提法，就是不要光提資源，要看到資源背后的產(chǎn)業(yè)，要看到產(chǎn)業(yè)背后的產(chǎn)業(yè)鏈。我想請(qǐng)您解讀一下藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
姜大明：產(chǎn)業(yè)也要有發(fā)展，比如說(shuō)海洋的資源，因?yàn)槲覀冞@里講魚，我們就捕魚，我們?nèi)ヰB(yǎng)魚，拿到市場(chǎng)上去賣是產(chǎn)業(yè)鏈，我們可以搞深加工�，F(xiàn)在“好當(dāng)家”是從魚苗開(kāi)始，一直到最后高技術(shù)的生物制品制造出來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，附加值也增加了，老百姓也賺錢了。以前我們就是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的太多，山東的資源型產(chǎn)品和原材料比較多，以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，說(shuō)山東人就生產(chǎn)這個(gè)，拿到那邊去，人家生產(chǎn)最終產(chǎn)品�，F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，我們既要生產(chǎn)原材料，還要在原材料的基礎(chǔ)上把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，拉到什么程度?榨干吃凈，然后點(diǎn)票子，就是這個(gè)想法。
已經(jīng)將傾聽(tīng)群眾聲音納入政績(jī)考核體系
記者：您對(duì)官員的政績(jī)觀這方面有考核沒(méi)有?
姜大明：有一套完整的體系。不管你GDP完成多少，財(cái)政完成多少，給你打多少分，最后我們還要通過(guò)一個(gè)市1000個(gè)電話進(jìn)行民意調(diào)查群眾滿意度，然后乘你的整個(gè)工作得分，你自己講或者是這個(gè)事情你覺(jué)得挺好，老百姓不認(rèn)可也不行。你說(shuō)你得了95分，老百姓就給你打了80分，一平均分?jǐn)?shù)就下來(lái)了，所以大家很注意，把群眾工作做好，把民生保障改善好。謝謝大家。
記者：謝謝大明省長(zhǎng)。