孫德奎在山東“兩會”上。

　　新華網(wǎng)山東頻道2月15日電 (記者 湯乙清)“因循守舊沒有出路、墨守陳規(guī)難有作為，發(fā)展藍色經(jīng)濟，關(guān)鍵是要找到一個突破口。”談到藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，萊陽市市長孫德奎侃侃而談。近年來，山東省萊陽市按照胡錦濤總書記關(guān)于建設(shè)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重要指示和省、煙的統(tǒng)一部署，緊緊抓住全省規(guī)劃建設(shè)丁字灣海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的重大機遇，大力實施“南海開發(fā)戰(zhàn)略”，加快推進以旅游度假、生態(tài)濕地、海洋經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導的南海新區(qū)開發(fā)，一批批臨海、涉海、海洋產(chǎn)業(yè)項目蓬勃發(fā)展，藍色經(jīng)濟正在揚帆起航。

　　萊陽市沒有豐富的瀕海資源，海岸線僅有27.5公里，海域面積38.26平方公里，沿海是3201公頃的黑泥灘，經(jīng)年淤泥堆積、荒無人煙。面對匱乏的瀕海資源、惡劣的沿海條件，萊陽市委、市政府一直沒有停止對海洋經(jīng)濟和沿海開發(fā)的探索。早在上世紀80年代，萊陽市就打響了發(fā)展沿海經(jīng)濟的第一槍，發(fā)揚自力更生、戰(zhàn)天斗地的精神，集中人力、物力開展“南海會戰(zhàn)”，在不毛之地上，建起了萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。然而，由于管理成本高，經(jīng)濟效益低，運作幾年便失去了活力，留下了難以彌補的遺憾。

　　“發(fā)展藍色經(jīng)濟，只有解放思想、大膽創(chuàng)新，才能先行一步、走在前面;只有超前謀劃、放眼未來，才能搶占先機、贏得主動。”孫德奎對此深有感觸。2007年，萊陽市及時轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，打破萊陽“海岸線短、灘涂多，除了養(yǎng)殖難有作為”的傳統(tǒng)思維，再次將盤活資源、實現(xiàn)南海崛起提上重要日程，把南海開發(fā)確定為全市戰(zhàn)略，提出了“著眼長遠、高點起步，整體規(guī)劃、整體開發(fā)”的總體要求。經(jīng)過多方考察、科學論證，成功引進了中加合資煙臺金山旅游開發(fā)有限公司，合作開發(fā)南海新區(qū)。同時，聘請國際知名的澳大利亞ML公司，以澳大利亞黃金海岸開發(fā)為藍本，充分借鑒國內(nèi)外相同自然條件下海灣開發(fā)的成功經(jīng)驗，按照“科學開發(fā)、有效保護，生態(tài)優(yōu)先、搶占高端，海陸統(tǒng)籌、全面發(fā)展”的原則，編制完成了南海新區(qū)的總體規(guī)劃，確定了核心范圍50平方公里，擴展范圍70平方公里，以威青高速為軸線，以五龍河為紐帶，威青高速以北建設(shè)先進制造業(yè)聚集區(qū)、威青高速與濱海大道之間建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、濱海大道以南建設(shè)高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)“一軸一帶三片”的南海新區(qū)空間發(fā)展布局，拉開了南海開發(fā)“丁字灣畔起新城、萬畝荒灘變綠洲”的戰(zhàn)略序幕。

　　藍圖已經(jīng)繪就，前景催人奮進。對南海開發(fā)，“我們的定位很明確，就是依托煙臺、融入青島、立足山東、面向日韓，把丁字灣海上新城打造成煙青發(fā)展軸的第三極，逐步成為山東半島藍色經(jīng)濟的先行區(qū)和海洋生態(tài)環(huán)境保護的示范區(qū)。”孫德奎如是說。3年來，萊陽把南海新區(qū)開發(fā)的重點，放在了拉大區(qū)域框架、提升載體功能、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，目前已累計完成投入30億元，新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。著眼銜接青煙威，完成了富山跨河大橋和萊青路至萊高路連接線建設(shè)，貫穿環(huán)丁字灣區(qū)域的濱海大道工程正在加速推進;生態(tài)濕地旅游區(qū)建設(shè)完成投資11億元，完成了五龍河下游13.8公里的綜合治理，初步形成了“一海、一河、兩島、四山”(黃海丁字灣，五龍河，香島、俚島，娘娘山、金山、富山、玉皇山)的大旅游格局，成功獲批省級濱海旅游度假區(qū)，昔日的鹽堿荒灘，正在逐步成為生機盎然的生態(tài)綠洲、海上新城。

　　抓住機遇就會引領(lǐng)發(fā)展，錯過機遇就會落后于時代。2009年，省委、省政府提出了打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，丁字灣被列為全省9個集中集約用海區(qū)域之一。今年年初，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。孫德奎表示，乘借藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的東風，萊陽將進一步發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢、挖掘內(nèi)在潛力，加快推進南海新區(qū)建設(shè)。近期重點完成投資1億元的玉皇山滑雪場項目、投資4000萬元的濕地公園二期后續(xù)工程、投資3億元的凈化水廠一期工程以及投資5億元的香島游艇碼頭建設(shè);開工建設(shè)投資15億元的水岸住宅、投資30億元的濱海大道、濱河路、五龍河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施，抓好萊青路、威青線大修工程，加快形成南海新區(qū)“三縱三橫”的交通網(wǎng)絡(luò);完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)規(guī)劃，完善園區(qū)路、水、電、氣、暖等配套設(shè)施，3年內(nèi)實現(xiàn)新區(qū)“七通一平”。同時，圍繞“三個引進”，加快招商引資步伐，積極引進IT動漫、文化創(chuàng)意等高新技術(shù)項目，為南海新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。

　　展望未來，孫德奎滿懷信心，按照南海新區(qū)開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想，將通過5-10年的努力，使南海新區(qū)面積達到20平方公里、積聚人口15萬，形成功能完備、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的環(huán)境宜居地和生態(tài)旅游區(qū)，將其打造成萊陽城市的副中心、經(jīng)濟發(fā)展的增長極、高新技術(shù)的新載體、高端服務(wù)的新亮點、旅游度假的新天地。(完)