海南省東方市爆出土地腐敗案,牽出包括原市長、原市委副書記和土地、建設(shè)、城投等部門負(fù)責(zé)人在內(nèi)的25名干部。近日,東方市原市長譚燈耀因此被判刑18年。
村民舉報(bào) 多官員落馬
2009年11月,東方市檢察院收到八所鎮(zhèn)皇寧村群眾舉報(bào),反映村干部與東方市沐龍灣農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)公司總經(jīng)理張延安等人勾結(jié),以每畝7000元左右的價(jià)格征地1000余畝,又以每畝6萬多元轉(zhuǎn)手賣給市國土局,從中侵吞巨額征地款,眾多干部受賄。
海南省反貪局調(diào)查發(fā)現(xiàn),這起土地腐敗案,最終立案偵查32人,其中25名東方市干部,不僅包括原市長、原市委副書記、原副市長等市政府領(lǐng)導(dǎo),市土地、建設(shè)、城投等部門負(fù)責(zé)人也參與“分肥”。
市長助非法占地高價(jià)征用
調(diào)查顯示,張延安買通村干部,通過非法轉(zhuǎn)讓從皇寧村拿到一塊集體土地。2009年初,開發(fā)商柳某得知東方市計(jì)劃征用約1000畝土地作為“儲(chǔ)備用地”時(shí),便與張延安約定,他“托關(guān)系”讓政府“高價(jià)征用”,張延安以每畝4.2萬元收取地價(jià)款,超出部分歸柳某所有。
之后,柳某“托關(guān)系”向時(shí)任東方市市長譚燈耀推薦張延安等人地塊,希望譚幫助將其列為政府儲(chǔ)備用地。幾個(gè)月后,市政府以每畝6.8萬元價(jià)格“收儲(chǔ)”了皇寧村和小嶺村合計(jì)1046畝的集體用地。
時(shí)任東方市交通局局長吳毓鋒承認(rèn),譚燈耀曾示意將柳某推薦的土地列為政府儲(chǔ)備用地。
張延安介紹,征地是開發(fā)商柳某找譚燈耀,并由譚安排吳毓鋒辦成。
時(shí)任東方市副市長兼市城投公司董事長李顯民稱,他帶隊(duì)查看了相關(guān)地塊,隨后讓吳毓鋒向市政府遞交征地報(bào)告。事成后,張延安付給開發(fā)商柳某“合作利潤”2200萬元,后者拿出250萬元作為對譚燈耀的“審批答謝費(fèi)”。
譚燈耀承認(rèn),在市長任上,他收受下屬的錢有12筆,行賄者包括副市長以及交通、財(cái)政、環(huán)衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人。
■ 調(diào)查
私企老板控制當(dāng)?shù)卮蠖嗤恋?/p>
調(diào)查發(fā)現(xiàn),東方市土地管理較混亂,很多土地特別是集體土地都控制在私企老板手中,因?yàn)樵S多城鎮(zhèn)土地被少數(shù)個(gè)體老板控制,當(dāng)?shù)匾恍﹪液褪〖壷攸c(diǎn)項(xiàng)目不得不從個(gè)體老板手中高價(jià)買地。
而按照土地法規(guī)定,農(nóng)業(yè)用地和集體用地禁止出讓。為了讓所占土地“合法化”,海南省檢察院反貪局偵查二處處長劉亞銘介紹,個(gè)體老板收買官員,借機(jī)謀利。
該案中,正是在市長“授意”下,負(fù)責(zé)土地管理、審批、征用、建設(shè)等職能部門領(lǐng)導(dǎo)“會(huì)意”,“一路綠燈”,開發(fā)商非法占地高價(jià)倒賣,領(lǐng)導(dǎo)干部從中索賄、受賄均超過10萬元。
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