印度政府目前每天為1.2億在校學(xué)生提供免費(fèi)午餐,這是世界規(guī)模最大的免費(fèi)午餐計(jì)劃,該計(jì)劃源于一個(gè)民間組織的慈善行為。
在位于首都新德里以南3小時(shí)車程的一所鄉(xiāng)村學(xué)校,校長(zhǎng)詩(shī)瑞說(shuō):“窮人家的孩子們現(xiàn)在每天都來(lái)上學(xué)了,他們都渴望那頓飯呢。以前,他們總會(huì)逃課去幫父母干農(nóng)活。”
沙姆瑞和其他孩子蹲在地上,等著穿紗麗的婦女按順序把他們的飯碗裝滿。沙姆瑞說(shuō)他每天上學(xué)前喝一杯牛奶,但當(dāng)被問(wèn)及他在家里吃什么的時(shí)候,這個(gè)12歲的男孩低頭沉默了。他感到很窘迫,但是圍在他周圍的孩子們沒(méi)有一個(gè)人嘲笑他。他們中的多數(shù)人一天都只吃一頓飯,就是印度政府為學(xué)生提供的免費(fèi)午餐。
印度政府每天為1.2億學(xué)生提供免費(fèi)的午餐,作為對(duì)比,美國(guó)每天為3100萬(wàn)學(xué)生提供低價(jià)或免費(fèi)午飯。
這項(xiàng)浩蕩的工程最初來(lái)自一項(xiàng)不完整的福利計(jì)劃,該計(jì)劃由一個(gè)印度教團(tuán)體提出,并得到廣泛響應(yīng),很多頂尖的工程師也加入其中。起初,午餐計(jì)劃是給家長(zhǎng)發(fā)糧食,再把學(xué)生送回家吃飯。但問(wèn)題是,很多家庭都把糧食賣了,孩子們還是要餓肚子。班加羅爾的一個(gè)印度教團(tuán)體發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,于是他們做成午飯供應(yīng)給當(dāng)?shù)貙W(xué)校。很快,他們收到了其他學(xué)校申請(qǐng)加入的來(lái)信,僅一個(gè)月,來(lái)信就達(dá)到10萬(wàn)封。
負(fù)責(zé)該計(jì)劃的經(jīng)理蘇雅塔說(shuō):“我們被嚇壞了。沒(méi)想到這個(gè)問(wèn)題在班加羅爾廣泛存在。”問(wèn)題是,怎樣才能一天做出10萬(wàn)份午飯?蘇雅塔和其他很多加入該計(jì)劃的工程師設(shè)計(jì)了一個(gè)“中央廚房”,每天早上能生產(chǎn)出超過(guò)10萬(wàn)份午飯。廚房每天凌晨2時(shí)開工,9時(shí)午飯被裝上卡車,運(yùn)往附近的1500個(gè)學(xué)校。多數(shù)工作都由機(jī)器完成,只需要65個(gè)工人。
根據(jù)尼爾森公司的評(píng)估,該計(jì)劃使學(xué)校的招生率上升了15.3%,出勤率也增加了10%。這種模式的好處是食材統(tǒng)一采購(gòu)并烹制,可以有效地避免浪費(fèi),并提高效率,同時(shí)還可以保證食品的安全,盡量為學(xué)生提供足夠多的營(yíng)養(yǎng)。在全國(guó)范圍內(nèi),沒(méi)有被“中央廚房”模式覆蓋的學(xué)校,也都會(huì)自己設(shè)立一個(gè)小廚房,為學(xué)生們烹制午餐。
2001年,印度政府提出在全國(guó)范圍內(nèi)提供熱午餐,但近幾年才真正開始實(shí)行。目前這項(xiàng)計(jì)劃的執(zhí)行情況比較好。印度媒體夸獎(jiǎng)?wù)f,免費(fèi)午餐計(jì)劃是近年來(lái)印度最高法院頒發(fā)的所有命令中,印度各級(jí)政府執(zhí)行得最堅(jiān)決,范圍最廣,效果最好的命令,全國(guó)1.2億學(xué)生都從中獲利。免費(fèi)午餐主要還是由政府支持,政府會(huì)提供所需的糧食和現(xiàn)金補(bǔ)貼,實(shí)行?顚N飳S,有一套自上而下的工作體系,保證學(xué)生們的午餐能夠定點(diǎn)定時(shí)定量供應(yīng)。
免費(fèi)午餐的內(nèi)容各個(gè)地方都不太一樣,但主要都是傳統(tǒng)的印式食品,有小面餅、米飯、咖喱蔬菜、牛奶等等,基本能夠滿足孩子們一天的營(yíng)養(yǎng)所需。對(duì)于許多窮人家的孩子來(lái)說(shuō),免費(fèi)午餐甚至是他們一天當(dāng)中唯一的一餐飯。
免費(fèi)午餐的最大意義是給印度年輕一代的學(xué)生在成長(zhǎng)的過(guò)程中提供足夠的營(yíng)養(yǎng)。更現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)來(lái)看,對(duì)于印度這樣一個(gè)人口大國(guó),近年來(lái)在饑餓問(wèn)題上仍面臨著巨大的壓力,免費(fèi)午餐計(jì)劃最起碼可以讓窮人家的孩子們吃上一頓飽飯,不至于一天到晚都餓著肚子。同時(shí),由于免費(fèi)午餐的吸引力,家長(zhǎng)們也更加愿意把孩子們送到學(xué)校去上學(xué),而不是留在家里幫大人干活。
應(yīng)該說(shuō),透過(guò)免費(fèi)午餐計(jì)劃,可以看到印度政府對(duì)于教育領(lǐng)域的重視。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,印度政府對(duì)于教育領(lǐng)域的投入也與日俱增。根據(jù)此前印度媒體的報(bào)道,印度政府對(duì)于教育領(lǐng)域的投入目前已經(jīng)占到了GDP總額的約7.1%左右,在世界范圍內(nèi)都屬于上游水平。
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署稱,印度國(guó)內(nèi)的饑荒人數(shù)占全世界的四分之一。而根據(jù)尼爾森公司的報(bào)告,該計(jì)劃并沒(méi)有很大程度地改變印度人營(yíng)養(yǎng)狀況。部分原因是該計(jì)劃只向在校學(xué)生提供午飯,而人生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵階段是2歲以內(nèi)。該計(jì)劃的經(jīng)理蘇雅塔認(rèn)為,如果能夠更早改善營(yíng)養(yǎng)狀況,就能夠更容易解決饑荒問(wèn)題。因此,他將擴(kuò)大計(jì)劃,爭(zhēng)取為懷孕的母親提供食品。
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