春節(jié)過后,不少農(nóng)民走出家門,開始新一年的進(jìn)城打工生活。記者在河南省人才交流中心節(jié)后首場招聘會上看到,包括富士康等180多家招工企業(yè)打出“提薪牌”,薪酬普遍上調(diào)10%至30%,招聘會提供的2.5萬個(gè)崗位,涵蓋從高管到工人。與往年相比,隨著越來越多的企業(yè)在河南“安營扎寨”,更多的農(nóng)民工首選在家門口找活干。河南省人力資源和社會保障廳提供的信息顯示:截至2010年底,河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)到2363萬人,居全國第一位。該廳副廳長韓志奎稱,2363萬人中有近一半農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)就業(yè),達(dá)1142萬人,比2009年增加了123萬人。
2月10日上午,天空飄著雪花,安徽省六安市2011年“春風(fēng)行動”最后一場招聘會在皋城廣場舉行。“沒想到家鄉(xiāng)有這么多企業(yè)招工,有這么多工作崗位,我得好好挑個(gè)適合自己的!”李紅麗今年38歲,曾先后在江浙的幾家服裝廠打工,她高興地告訴記者。為促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè),春節(jié)期間,六安在全市范圍內(nèi)開展了 “春風(fēng)行動、走進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”大型系列招聘活動,提供28800多個(gè)就業(yè)崗位進(jìn)場招聘,9800多人現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向。安徽省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進(jìn)處處長劉曉燕介紹說:“2010年,全省農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)1300萬人,其中在省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)村勞動力近400萬人,比2009年末增加42萬人。”
地處川中丘陵地區(qū)的遂寧市, “一江春水向東流”的“民工潮”歷經(jīng)20多年。如今在這座活力四射的城市悄然發(fā)生了變化——返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮涌動,農(nóng)民工在“家門口”就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。如今,該市17.3萬人返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,已有16.9萬人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。
農(nóng)民工“求穩(wěn)”心態(tài)明顯
“如果有合適的工作就不去南邊了。”河南的張德志畢業(yè)后曾到深圳工作3年,月薪近5000元。他告訴記者,雖然熟練的技能讓他站穩(wěn)腳跟不成問題,可是考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展毅然選擇辭職。“富士康、美的等南方較大企業(yè)遷到這邊,家鄉(xiāng)工作機(jī)會多,扣除生活成本,工資就和南方差不多了,而且離家近,有安全感和歸屬感,想回家發(fā)展。”此外,與以前最看重的錢、安全、待遇、社保養(yǎng)老等相比,記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在80后、90后新生代農(nóng)民工中,他們不再單純追求收入,“求穩(wěn)”的心態(tài)尤為明顯。
春節(jié)已經(jīng)過去,然而安徽蕪湖市三山區(qū)峨橋鎮(zhèn)響水澗村的一批留守兒童卻比過節(jié)還要開心,問他們?yōu)槭裁矗⒆觽兏吲d地說:“今年爸媽在家工作,不用出去打工了!” 原來,春節(jié)期間,打工回來的留守兒童父母都接到了蕪湖市領(lǐng)導(dǎo)《致留守兒童家長一封信》,蕪湖市創(chuàng)業(yè)富民、小額貼息貸款以及惠民工程等政策深深吸引了大家,不少返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。
46歲的楊明良返回遂寧前在廣東東莞恒豐家具廠打工,月收入1500多元。受國際金融危機(jī)影響,公司訂單銳減,楊明良的收入也下降了一半。2008年,他離開廣東,回到家鄉(xiāng)。剛回到家找工作,每次都是失望而歸。有一天,他看到勞動與社會保障局搞免費(fèi)電腦培訓(xùn),就去報(bào)名學(xué)習(xí)了。“經(jīng)過兩個(gè)多月的學(xué)習(xí),我掌握了電腦技術(shù),平面設(shè)計(jì)、名片設(shè)計(jì),這些都是小菜一碟!真沒想到,對電腦一竅不通的我也能成為一家廣告公司的老板。”楊明良激動之情溢于言表。
政府積極鋪路搭橋
據(jù)了解,2010年河南省組織實(shí)施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目,努力擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,全年共完成近200萬人各類職業(yè)技能培訓(xùn)。目前已認(rèn)定各類農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1400多家,初步建立了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。河南還為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款20.6億元,共扶持4.8萬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。深入細(xì)致的政策措施使河南省農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出可喜變化:一是農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性逐步增強(qiáng);二是參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)不斷增多,2010年外出務(wù)工人員中參加過技能培訓(xùn)的為835萬人,占總數(shù)的35.34%,比2009年提高7.13個(gè)百分點(diǎn)。
2月9日,準(zhǔn)備留在老家遂寧市工作的劉林在人力資源市場填寫了求職登記表。他說:“不用找求職中介,不用四處收集各種招聘信息,在網(wǎng)上就能求職登記找工作。”去年從福建打工回來后,他來到人力資源市場登記。這張登記表能將他個(gè)人信息錄入電腦公布在網(wǎng)上,只要有適合的工作崗位,企業(yè)可以通過登記表上的聯(lián)系電話通知他。
這僅是遂寧致力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)“鋪路搭橋”的一個(gè)縮影。為整合用工信息資源,拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道,該市通過移動通信短信平臺和報(bào)刊、電臺、電視臺及時(shí)向鄉(xiāng)村發(fā)布用工信息,降低農(nóng)民工的求職成本。組織公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展本地企業(yè)用工情況調(diào)查,開設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)服務(wù)窗口,免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、推薦用人單位和查詢崗位信息等服務(wù)。同時(shí)開通“12333服務(wù)熱線”,將返鄉(xiāng)投資者創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線納入“96196”全省政務(wù)服務(wù)熱線一號通內(nèi),重點(diǎn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢、就業(yè)援助、維權(quán)救助等方面服務(wù)。
家門口就業(yè)之路還很長
記者從安徽桐城市勞動保障部門了解到,桐城有30多萬勞動人口,常年在外面打工的有14.5萬人,工資和社會保障決定著去向,去向主要是北京、上海以及江浙一帶。2010年,桐城本地企業(yè)提供了8000多個(gè)崗位,但是只能招收到4000—5000人。“大伙兒就近就業(yè)主要還是有兩個(gè)擔(dān)憂,一是工資待遇上不去,二是勞動權(quán)益得不到保障。”洪建國是安徽巢湖人,2010年初來到合肥打工,他告訴記者,現(xiàn)在本地的工資待遇提高不少,當(dāng)然還希望更高些。
“目前,合肥各級公共服務(wù)機(jī)構(gòu)正在加大宣傳力度,希望返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)。我們也希望企業(yè)改善工作環(huán)境,提高工資待遇,利用春節(jié)期間外出農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)招聘人才。”合肥市人力資源和社會保障局局長朱正躍說。針對提高用工環(huán)境,合肥市醞釀出臺具體政策,將對影響企業(yè)用工的住宿環(huán)境、戶籍限制、公交營運(yùn)、就醫(yī)就學(xué)和企業(yè)文化建設(shè)等社會關(guān)注度較高的問題提出明確辦法。
安徽下發(fā)的《進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)的意見》要求全省各地建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì)制度,對符合條件的農(nóng)民工發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,全面落實(shí)就業(yè)扶持政策。積極引導(dǎo)農(nóng)村未升學(xué)的初高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育,鼓勵企業(yè)對新招收的農(nóng)民工開展崗前培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)由勞力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí)明確要求擴(kuò)大農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)覆蓋面,積極解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障問題,及時(shí)制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線,合理提高農(nóng)民工的工資待遇水平。
河南工業(yè)大學(xué)教授李銅山認(rèn)為,河南是勞務(wù)輸出大省,人多不是包袱,關(guān)鍵要把這種勞動力資源變成一種財(cái)富,從長遠(yuǎn)來看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移根本之路還是省內(nèi)轉(zhuǎn)移、省內(nèi)就業(yè)。河南現(xiàn)在是兩條腿走路,一是走出去,二是引回來,現(xiàn)在來看,引回來的速度明顯加快,甚至?xí)霈F(xiàn)省內(nèi)、省外對半,或者超過一半農(nóng)民工留在省內(nèi)。另一方面,近半數(shù)農(nóng)民工選擇省內(nèi)就業(yè),也說明河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,能夠吸收大量勞動力。
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