(一)
齊魯四月,本是春回大地,綠意盎然之時(shí)。但2009年的4月,國(guó)際金融危機(jī)席卷全球,山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,2009年4月21日至22日,胡錦濤總書記來到山東,深入企業(yè)、港口、社區(qū),就做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作進(jìn)行考察。考察期間,總書記對(duì)山東工作提出了總體要求和殷切期望,強(qiáng)調(diào):“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
2009年4月28日至30日,省委召開九屆七次全會(huì),專題研究貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,對(duì)全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,作出全面部署。旋即,省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康到青島、煙臺(tái)、威海等地調(diào)研,召集地方負(fù)責(zé)人和部分海洋專家座談,廣泛聽取對(duì)建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見建議,要求各級(jí)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義,著眼全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)。2009年6月2日至3日,省委副書記、省長(zhǎng)姜大明深入煙臺(tái)部分企業(yè)的生產(chǎn)車間、項(xiàng)目工地一線,仔細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,提出要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要指示精神,摸清底數(shù),科學(xué)謀劃,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科技人才優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。
建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),全省各地、各部門紛紛搶抓機(jī)遇,積極作為:青島建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)搶抓先機(jī),煙臺(tái)不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次,濰坊大手筆推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè),威海奮力開拓中日韓貿(mào)易與合作領(lǐng)域,日照全力構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系,東營(yíng)、濱州爭(zhēng)先構(gòu)筑現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,為加速融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
與此同時(shí),省藍(lán)辦、省海洋與漁業(yè)廳、山東社科院、山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)等,成立研究機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃、策劃大型宣傳主題,為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)提供決策、科技、智力、輿論支持……
一股科學(xué)定位,突出重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力匯聚成潮,涌動(dòng)齊魯。
(二)
2009年10月,齊魯大地秋高氣爽,到處是豐收的喜悅,到處是奮進(jìn)的活力。16日至19日,胡錦濤總書記出席第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式后,深入濟(jì)南、濱州、淄博、東營(yíng)等市考察,就學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究?疾旖Y(jié)束時(shí),總書記再次強(qiáng)調(diào):“要建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
2009年10月26日,省委召開九屆九次全會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察山東重要講話精神,強(qiáng)調(diào)努力打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),全面實(shí)施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、建設(shè)日照鋼鐵精品基地、加快省會(huì)建設(shè)發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化生產(chǎn)力區(qū)域布局,形成發(fā)展新格局。
為在更高層次上科學(xué)推進(jìn)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),省委、省政府在全國(guó)范圍廣納英才,集思廣益,聘請(qǐng)管華詩院士等國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名專家31人,設(shè)立8個(gè)專家組,迅速建立起科學(xué)決策咨詢機(jī)制;在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,加快編制《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,歷時(shí)8個(gè)月形成了較為科學(xué)、完備的規(guī)劃體系。省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康,省委副書記、省長(zhǎng)姜大明親自帶團(tuán),先后到香港、日本、韓國(guó)召開大型推介會(huì),引起強(qiáng)烈反響。第十四屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì),山東代表團(tuán)宣傳、展示藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)良好的投資環(huán)境和廣闊的發(fā)展前景,不斷強(qiáng)化山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的良好形象。第四屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì),省政府承辦海洋生物與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大戰(zhàn)略展開專題研討……
在加速推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的同時(shí),山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速成為全國(guó)發(fā)展的熱點(diǎn)板塊,成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)區(qū)域,為各方資本競(jìng)相追逐、熱捧。
(三)
在區(qū)位上,山東半島是環(huán)渤海地區(qū)與長(zhǎng)三角地區(qū)的重要結(jié)合部、黃河流域最便捷的出海通道、東北亞經(jīng)濟(jì)圈最重要的組成部分。建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要戰(zhàn)略意義。對(duì)此,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人傾注了期望、關(guān)心與厚愛。
2010年3月,溫家寶總理參加十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí),要求國(guó)家有關(guān)部委切實(shí)落實(shí)好胡錦濤總書記關(guān)于建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要指示,積極支持建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。2010年6月29日至7月5日,全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任張維慶一行就山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,隨后,全國(guó)政協(xié)辦公廳向中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送了《關(guān)于建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范先行區(qū)的建議報(bào)告》,溫家寶總理作出重要批示,責(zé)成國(guó)家發(fā)改委和山東省“盡早拿出方案”。
在中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切關(guān)懷指導(dǎo)下,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)影響越來越大,國(guó)際間的海洋學(xué)術(shù)交流不斷深入,對(duì)在更高層次上推動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)大智力支持。2009年8月10日至11日,中國(guó)·青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際高峰論壇舉行。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|發(fā)來賀信,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李建國(guó)到會(huì)講話,全國(guó)政協(xié)副主席李兆焯出席論壇,聯(lián)合國(guó)海洋署官員和國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者發(fā)表演講,為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這次論壇成果為山東編制26個(gè)相關(guān)專題規(guī)劃、制定《規(guī)劃》(綱要),開闊了視野,廓清了思路,提供了重要理論支持。
2010年12月16日,國(guó)家發(fā)展改革委向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展試點(diǎn)工作方案》。2011年1月4日,新年上班后第一個(gè)工作日,國(guó)務(wù)院以國(guó)函〔2011〕1號(hào)文件批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是“十二五”開局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。按照國(guó)家戰(zhàn)略要求,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將為全面提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
新年伊始,萬象更新。9500萬齊魯兒女,揚(yáng)帆啟航。
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