美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬29日繞過國(guó)會(huì)參議院,利用休會(huì)任命權(quán),任命美國(guó)駐敘利亞、土耳其、阿塞拜疆和捷克的大使。
奧巴馬當(dāng)天任命羅伯特·福特出任美國(guó)駐敘利亞大使、小弗朗西斯·約瑟夫·里恰爾多內(nèi)出任美國(guó)駐土耳其大使、馬修·布賴扎出任美國(guó)駐阿塞拜疆大使、諾曼·艾森出任美國(guó)駐捷克大使。
白宮早已將這幾名大使人選提交國(guó)會(huì),但參院一直拒絕就批準(zhǔn)提名展開投票,原因是部分參議員對(duì)向某些國(guó)家派駐大使或?qū)Υ笫谷诉x不滿。例如,一些參議員認(rèn)為,向敘利亞派駐大使不妥,F(xiàn)階段,敘利亞仍被美國(guó)認(rèn)定為“支持恐怖主義的國(guó)家”。
2005年2月,黎巴嫩前總理拉菲克·哈里里在貝魯特遇刺身亡,當(dāng)時(shí)的美國(guó)布什政府懷疑敘利亞政府參與了此事,召回駐敘大使。此后,美駐敘大使職位一直空缺。
但白宮方面認(rèn)為,對(duì)福特的提名表明奧巴馬政府致力于通過與敘利亞接觸推進(jìn)美國(guó)的利益,美方希望敘利亞在中東地區(qū)事務(wù)中繼續(xù)扮演“重要的”和“建設(shè)性的”角色。
國(guó)會(huì)處于休會(huì)期間,休會(huì)任命權(quán)是法律賦予總統(tǒng)的一種靈活處理方式。不過,這屬于一種臨時(shí)任命,被任命者最多干到當(dāng)屆國(guó)會(huì)任期結(jié)束。
其實(shí),美國(guó)總統(tǒng)動(dòng)用休會(huì)任命權(quán)已不是什么新鮮事。自美國(guó)首任總統(tǒng)喬治·華盛頓開始,幾乎歷任總統(tǒng)均用過休會(huì)任命權(quán)。前總統(tǒng)、共和黨人喬治·W·布什兩個(gè)任期內(nèi)動(dòng)用這項(xiàng)特權(quán)任命超過170人,前總統(tǒng)、民主黨人比爾·克林頓兩任內(nèi)通過這種方法共任命140人。(新華社專電)
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