山東省交通“十二五”規(guī)劃中,濟(jì)青高速擱置已久的拓寬計(jì)劃被提上日程。它之所以曾經(jīng)被擱置,是因?yàn)闈?jì)青南線的開通?扇陙恚暇并未起到分流作用,北線依舊車滿為患。同樣是橫貫東西的“黃金通道”,為什么南冷北熱?有沒有辦法,能夠既讓北線別“吃撐”,又讓南線能“吃飽”?
濟(jì)青北線 堵車日趨嚴(yán)重,連超速違章都越來越少
28日下午3點(diǎn),濟(jì)青高速零點(diǎn)濟(jì)南收費(fèi)站。源源不斷的車流,讓道路兩側(cè)的8個(gè)收費(fèi)車道幾乎沒有一刻能閑下來。“有時(shí)上下高速都得排隊(duì)。收費(fèi)和發(fā)卡,白班根本沒有歇的時(shí)候。”收費(fèi)員安珂說。 在北側(cè)收費(fèi)出口,常年從淄博高青走濟(jì)青高速向濟(jì)南蓋家溝運(yùn)輸板材的貨車司機(jī)高峰抱怨:“以前一天能跑兩趟,現(xiàn)在生意越來越火,可大多時(shí)間只能一天拉一趟,兩趟的話回去就摸黑了。” 高峰回憶,他有幾次遇到事故,路上走不動(dòng),到家都后半夜了。由于濟(jì)青高速的車實(shí)在太多,他開的五軸大貨車只能跑到時(shí)速70-80公里,有時(shí)甚至低于高速允許的最低時(shí)速60公里。 雙向四車道的濟(jì)青高速,每日設(shè)計(jì)通過流量為3萬標(biāo)準(zhǔn)車次,而在繁忙的濰坊至淄博段,高峰時(shí)常常突破5萬車次。 另一個(gè)數(shù)據(jù)更能說明問題:濟(jì)青高速一條路的收費(fèi)額,就占到了全省高速收費(fèi)的一半左右。 的確,濟(jì)青高速這條支撐起山東經(jīng)濟(jì)脊梁的“黃金大道”,現(xiàn)在已經(jīng)嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行。 車多,事故就多。“去年單淄博所轄90公里路段就發(fā)生事故500余起,一旦發(fā)生事故,10分鐘就能壓車1.5公里以上。”負(fù)責(zé)濟(jì)青高速的路政處長(zhǎng)張世春說。“現(xiàn)在濟(jì)青高速上的超速違章越來越少,很多事故都是車輛距離太近追尾造成的,不像濟(jì)青南線,前一段時(shí)間還抓了一輛時(shí)速235公里的雷克薩斯。”山東省交警總隊(duì)高速公路支隊(duì)的董警官介紹。
濟(jì)青南線 車流量?jī)H是北線兩成,貨車跑一趟多花一二百元
本世紀(jì)初,當(dāng)專家還在討論濟(jì)青高速到底拓不拓時(shí),濟(jì)青高速南線的上馬讓爭(zhēng)論擱置下來。大家都寄希望于這條橫貫山東東西的第二條大通道,能有效分流北線車輛。2007年12月,全長(zhǎng)307公里、總投資162億元、按雙向六車道高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的濟(jì)青南線通車了,它也是迄今山東投資規(guī)模最大的一條路。 然而事與愿違。通車整三年的南線僅分流了北線不到15%的車流量。濟(jì)青南線入口港溝收費(fèi)站,只有稀稀拉拉的幾輛車,寬敞的公路上空空蕩蕩,開車行駛了五六分鐘后,記者才看到其他車輛。“就這么點(diǎn)兒車,一踩油門,不知不覺時(shí)速就超過一百五六了。”濟(jì)南的桑先生就曾因在南線超速領(lǐng)到了罰單。 記者調(diào)取了濟(jì)青南北線11月的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù),北線間隙車流量達(dá)到33753日/輛,而南線車流量較大的濟(jì)南至萊蕪段才達(dá)到10798日/輛。單條車道對(duì)比下來,南線的車流量基本是北線的五分之一,全線收費(fèi)額有時(shí)甚至不如北線一個(gè)站。此外,南線的大貨車明顯偏少,11月,北線五型車占所有車型的20.9%,而南線只占到11.1%。據(jù)了解,濟(jì)青南線貫穿魯中山區(qū),上下坡就占了路長(zhǎng)的20%,對(duì)貨車油耗影響很大。“相比北線,30噸的大貨車走南線得多消耗一二百元的柴油。”在北線濟(jì)南收費(fèi)站,一位貨車司機(jī)說,他寧愿耐著性子慢悠悠多跑幾十里,也不愿跑南線。起初,有人把南線的冷清歸咎于通車時(shí)司機(jī)不熟悉路況、服務(wù)區(qū)與加油站等配套設(shè)施不全、長(zhǎng)途大巴不允許亂調(diào)線路,還有耗油高等因素。 但三年過去了,上述問題基本得到解決,南線卻依舊冷冷清清。
原因剖析 偏離淄濰煙威,南線先天不足
濟(jì)青南線途經(jīng)濟(jì)南、淄博、萊蕪、臨沂、濰坊及青島6個(gè)市的9個(gè)縣(市)區(qū),大大縮短了一些地區(qū)至濟(jì)、青的距離。尤其是它橫跨魯中山區(qū),對(duì)于帶動(dòng)這片潛力巨大的區(qū)域的經(jīng)濟(jì),起到了重要作用。“但它與膠濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的兩個(gè)重要城市淄博、濰坊剝離,和膠東半島的煙臺(tái)、威海的聯(lián)系也不如濟(jì)青北線便捷。”省政協(xié)委員、淄博市政協(xié)副主席董學(xué)武說,濟(jì)青南線的輻射區(qū)域被夾在濟(jì)青北線和京滬、日蘭高速之間,帶動(dòng)面積只有北線的五分之一。而濟(jì)青高速銜接了鐵路、水路、航空等交通通道,在山東省立體交通格局中發(fā)揮著重要作用。“濟(jì)青高速的交通量已經(jīng)飽和,運(yùn)載能力下降明顯,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的束縛,必須盡早拓寬。”董學(xué)武說。去年省兩會(huì),他提交了“建議濟(jì)青高速拓寬至雙向八車道”的提案,得到不少認(rèn)可。 高速車流量、全社會(huì)用電量等都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,它們的增量大體上與GDP保持一致。2010年上半年山東GDP增長(zhǎng)13.6%,而濟(jì)青高速北線上半年收入約10.38億元,比去年同期僅增加6.47%,還不及GDP增速的一半。“各大高速公路都在拓寬。沈大高速2004年8月改為八車道,滬寧高速公路也擴(kuò)了。”董學(xué)武介紹。“北線能拓寬我真是舉雙手贊同,到時(shí)我就能跑起車來了。要是一天能跑倆來回,我起碼能比現(xiàn)在多賺一半的錢。”貨車司機(jī)高峰說。 (說明:為方便表述,本文采用了濟(jì)青高速南北線的俗稱,未使用新的高速公路命名規(guī)則。)
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