對(duì)于限牌令，大部分車(chē)主都是寧可信其有，不可信其無(wú)。一位車(chē)主說(shuō)，他聽(tīng)一個(gè)在車(chē)管所的朋友說(shuō)了，限牌令是真的。車(chē)主李先生說(shuō)，他身邊的朋友，10個(gè)有8個(gè)近期都買(mǎi)了新車(chē)。
一名手持車(chē)牌的男子走過(guò)辦證大廳。昨晚23時(shí)，花鄉(xiāng)舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)辦證大廳內(nèi)依然火爆，辦牌者絡(luò)繹不絕。截至今日零時(shí)20分，仍有上百人在排隊(duì)等待。本報(bào)記者 吳江 攝
昨日，芳群園四區(qū)，辦理汽車(chē)購(gòu)置稅的大廳里，擠滿(mǎn)了辦手續(xù)的人。
昨日，崔各莊附近檢測(cè)場(chǎng)外，一市民在新車(chē)內(nèi)抽煙看書(shū)，他說(shuō)準(zhǔn)備在這里占位過(guò)夜，以便第二天能盡早拿到車(chē)牌。
今日上午10點(diǎn)到11點(diǎn)，北京將召開(kāi)“北京交通改善措施”新聞發(fā)布會(huì)。屆時(shí)，北京市政府及市交通委等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人將介紹北京治堵具體政策并回答記者提問(wèn)。
12月13日，北京公布治堵新政征求民意，因限制機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量等具體操作細(xì)則并未公布，汽車(chē)市場(chǎng)上限購(gòu)傳言四起，引發(fā)了購(gòu)車(chē)和上牌潮。
而今日（23日）零時(shí)將暫停機(jī)動(dòng)車(chē)上牌的傳言導(dǎo)演了排隊(duì)上牌過(guò)戶(hù)“最后的瘋狂。”
本報(bào)訊 汽車(chē)“限牌”傳聞加速了北京居民購(gòu)車(chē)的步伐。有傳聞稱(chēng)限牌的最后期限是今日（23日）零時(shí)。為趕在期限之前辦理牌照，最近一周，在車(chē)管所京朝分所、京豐分所等地，二手車(chē)過(guò)戶(hù)、新車(chē)上牌的數(shù)量比往日增加了一倍以上。昨日，車(chē)主們凌晨三四點(diǎn)就開(kāi)始等候上牌。而車(chē)管所工作人員則稱(chēng)限牌是“謠言”。
車(chē)主“寧可信其有，不可信其無(wú)”
昨日在車(chē)管所京朝分所新車(chē)檢測(cè)場(chǎng)內(nèi)，上千輛新車(chē)等候上牌。車(chē)輛緩慢地移動(dòng)著，依次去完成外觀、照相等檢測(cè)項(xiàng)目。中午12時(shí)，一位車(chē)主說(shuō)，凌晨5點(diǎn)多就來(lái)排隊(duì)，到中午了，車(chē)子才剛完成一項(xiàng)外觀檢測(cè)。
等候的大部分車(chē)主均表示，要趕在年前把牌照上了，“再晚就上不了牌照了”。
對(duì)于限牌令，大部分車(chē)主都是寧可信其有，不可信其無(wú)。一位車(chē)主說(shuō)，他聽(tīng)一個(gè)在車(chē)管所的朋友說(shuō)了，限牌令是真的。車(chē)主李先生說(shuō)，他身邊的朋友，10個(gè)有8個(gè)近期都買(mǎi)了新車(chē)。
在等候上牌的過(guò)程中，不斷有不同版本的新傳聞?wù)Q生，一些車(chē)主們互相交換著“信息”。
京朝分所總檢大廳的工作人員說(shuō)，車(chē)主們凌晨6點(diǎn)來(lái)排隊(duì)，隊(duì)伍都已經(jīng)排到檢測(cè)場(chǎng)外，只能停在京沈高速的輔路上了。“明兒得凌晨3點(diǎn)來(lái)排隊(duì)，才有可能當(dāng)天辦完所有手續(xù)”，該工作人員說(shuō)�！� 車(chē)管所工作人員稱(chēng)限牌是謠言
“限牌令到底是不是真的？”在京朝分所咨詢(xún)臺(tái)前，一位女士擠過(guò)人群，詢(xún)問(wèn)工作人員。
“這都是謠言”，咨詢(xún)臺(tái)的工作人員說(shuō)，他們到現(xiàn)在還沒(méi)看到有關(guān)的紅頭文件，關(guān)于限牌令都是謠言。“都是4S店傳出來(lái)的，讓你們個(gè)個(gè)都瘋了似的去買(mǎi)車(chē)”。
“那官方為什么不辟謠呢？”女市民接著問(wèn)。
工作人員回答，那是上級(jí)政府部門(mén)的事情，車(chē)管所無(wú)權(quán)了解。
該工作人員說(shuō)，現(xiàn)在辦理二手車(chē)過(guò)戶(hù)等手續(xù)的，“以前一天最多就拿600個(gè)號(hào)，現(xiàn)在一天排隊(duì)拿號(hào)的都有1000多了”。
昨日下午，北京車(chē)管所京豐分所的工作人員稱(chēng)，他們還沒(méi)有接到關(guān)于限牌的通知。
進(jìn)展：車(chē)管所稱(chēng)今日仍可辦過(guò)戶(hù)
截至今日凌晨零點(diǎn)20分許，花鄉(xiāng)二手車(chē)市場(chǎng)車(chē)輛過(guò)戶(hù)大廳里，仍然還有兩三百名車(chē)主在辦理手續(xù)。現(xiàn)場(chǎng)一名陳姓車(chē)輛代理人稱(chēng)，工作人員告訴車(chē)主，今日上班后還可以辦理過(guò)戶(hù)，但現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)主不放心，要求“連夜把手續(xù)辦好，就怕車(chē)牌沒(méi)號(hào)了”。
幾名等待辦理二手車(chē)過(guò)戶(hù)手續(xù)的人坐在桌子上休息，桌子上下堆滿(mǎn)辦理手續(xù)時(shí)被人丟棄的廢紙。
昨日，五方橋車(chē)輛檢測(cè)場(chǎng)，市民在領(lǐng)取車(chē)牌。
現(xiàn)場(chǎng)：1 車(chē)內(nèi)備干糧徹夜排隊(duì)
昨日下午2時(shí)30分許，豐臺(tái)區(qū)西道口的岳各莊機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng)外圍的程莊路輔路上，一條各式無(wú)牌新車(chē)組成的長(zhǎng)龍綿延數(shù)公里。
這條汽車(chē)長(zhǎng)龍導(dǎo)致程莊路和盧溝橋路路口交通堵塞，車(chē)輛行駛緩慢。
排在汽車(chē)長(zhǎng)龍頭部的是一輛紅色悅動(dòng)。車(chē)主鄭先生說(shuō)，車(chē)子是前日剛買(mǎi)的，就為了趕在“大限之日”前上牌。昨日凌晨3點(diǎn)就過(guò)來(lái)排隊(duì)了，12個(gè)小時(shí)后，才走了不到一千米。他的車(chē)內(nèi)放有餅干、面包、水等食品。“因?yàn)檐?chē)隨時(shí)得往前挪，只能買(mǎi)點(diǎn)東西在車(chē)內(nèi)吃了。”鄭先生說(shuō)。
2 黃牛加塞排隊(duì)500元一個(gè)
在岳各莊檢測(cè)場(chǎng)服務(wù)大廳內(nèi)，人聲鼎沸，數(shù)十個(gè)服務(wù)窗口，每個(gè)窗口外都排有近20米長(zhǎng)的隊(duì)伍。
在一個(gè)角落里，穆先生蹲在地上，從包中拿出各種證件和表格攤在地上，并逐一歸類(lèi)。“我是汽車(chē)4S店的，在幫新車(chē)車(chē)主辦上牌手續(xù)呢。”穆先生說(shuō)，他手頭握有30個(gè)車(chē)主的資料，都是這兩天買(mǎi)的新車(chē)。
汽車(chē)排長(zhǎng)龍，催生了一門(mén)生意：通過(guò)黃牛加塞。
“先生，要不要上牌，不用排隊(duì)，幫你加塞”，在檢測(cè)場(chǎng)周邊，這樣的黃牛有數(shù)十個(gè)。前天剛買(mǎi)了新車(chē)的王先生不想排隊(duì)，花500元加塞，上午9點(diǎn)鐘才來(lái)，但已經(jīng)比凌晨來(lái)排隊(duì)的人提早完成拍照等手續(xù)。
這些黃牛說(shuō)，他們與檢測(cè)場(chǎng)內(nèi)部有關(guān)系，“能排到前頭去”。不過(guò)檢測(cè)場(chǎng)工作人員否認(rèn)這種說(shuō)法。
3 二手車(chē)過(guò)戶(hù)“最后的瘋狂”
昨晚10時(shí)，花鄉(xiāng)二手車(chē)市場(chǎng)過(guò)戶(hù)大廳，依然燈火通明，人頭攢動(dòng)。窗口上方機(jī)器叫號(hào)的號(hào)碼，已經(jīng)發(fā)完了5000個(gè)，又重新從1開(kāi)始叫號(hào)，叫到了200號(hào)。
市場(chǎng)里的經(jīng)銷(xiāo)商、代理人都已經(jīng)口口相傳“過(guò)了夜里12點(diǎn)，就不能再上牌了”。
“這種景象從來(lái)沒(méi)有過(guò)”，咨詢(xún)臺(tái)的工作人員說(shuō)，他們現(xiàn)在也拿不準(zhǔn)到底“限牌令”會(huì)不會(huì)生效，“反正我們還沒(méi)接到通知”。工作人員說(shuō)，從上周五開(kāi)始，過(guò)戶(hù)大廳每天晚上都加班到9點(diǎn)，“今天能在12點(diǎn)前辦理完就不錯(cuò)了”。
下午5點(diǎn)市場(chǎng)大門(mén)關(guān)閉，有幾十輛晚到的車(chē)被“拒之門(mén)外”。一輛金杯車(chē)的司機(jī)說(shuō)，已經(jīng)沒(méi)法拍照，“只能盼著明天別不給上牌了”，他準(zhǔn)備等到夜里12點(diǎn)以后，看一看究竟給不給上牌�！ �市民申請(qǐng)北京公開(kāi)公車(chē)數(shù)量 官方稱(chēng)問(wèn)題很敏感
專(zhuān)家稱(chēng)公車(chē)數(shù)量不屬于保密范圍，民眾有權(quán)知道政府公車(chē)的數(shù)量及型號(hào)。但北京相關(guān)部門(mén)均表示“不便回應(yīng)”或“無(wú)法單方披露”，“這個(gè)問(wèn)題很敏感”……如果不事先公開(kāi)，如果才能看到是否零增長(zhǎng)？
為促使北京市政府公開(kāi)公務(wù)車(chē)輛總數(shù)和具體型號(hào)清單，北京天問(wèn)律師事務(wù)所律師助理葉曉靜以普通市民的身份，向北京市公安局、市交通委以及市財(cái)政局申請(qǐng)相關(guān)信息公開(kāi)。昨天，微博曝出葉曉靜的行為，得到了網(wǎng)友支持。葉曉靜說(shuō)，這份申請(qǐng)已經(jīng)妥投，正在等有關(guān)部門(mén)回執(zhí)。
先公開(kāi)才能看到是否零增長(zhǎng)
前日，有網(wǎng)友在微博上發(fā)布了這一消息，還貼出了葉曉靜簽名申請(qǐng)表。該帖一發(fā)，引來(lái)眾博友支持，當(dāng)天下午就有近600條轉(zhuǎn)帖，近300條評(píng)論。
葉曉靜昨天告訴記者，前天下午通過(guò)特快專(zhuān)遞，分別向市公安局、市交通委政府信息公開(kāi)辦郵寄政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表，并在市財(cái)政局網(wǎng)站在線(xiàn)填表，提交線(xiàn)上申請(qǐng)。申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容為北京市各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他北京市全額財(cái)政撥款單位所購(gòu)置的公務(wù)車(chē)輛總數(shù)量及具體型號(hào)清單。
“北京關(guān)于治理交通擁堵新政措施，其中一項(xiàng)是從明年起公車(chē)零增長(zhǎng)。我們思考一個(gè)問(wèn)題，怎么看待‘零增長(zhǎng)’，是否要先公開(kāi)今年的數(shù)字，才能看到明年是否零增長(zhǎng)。”葉曉靜說(shuō)，對(duì)于“公車(chē)零增長(zhǎng)”百姓需要有監(jiān)督，同時(shí)，也可以從數(shù)量看出公車(chē)是否是造成擁堵的主因，才能夠給治堵提建議。
所在律師事務(wù)所支持其行為
這篇微博發(fā)出后，北京天問(wèn)律師事務(wù)所的周澤 (微博)律師通過(guò)微博公開(kāi)支持葉曉靜的行為，他說(shuō)，葉曉靜是其事務(wù)所律師助理。“律師事務(wù)所信奉行動(dòng)改變中國(guó)，鼓勵(lì)律師及律師助理這么做。”
“她是律師助理，也是個(gè)普通公民，同樣有知情權(quán)。”昨天，周澤告訴記者，國(guó)家機(jī)關(guān)行政管理過(guò)程中所掌握的信息，應(yīng)該有責(zé)任向百姓公開(kāi)。負(fù)責(zé)公開(kāi)這些信息的部門(mén)涉及國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、交通部門(mén)。但申請(qǐng)后，政府會(huì)不會(huì)公開(kāi)不好判斷。“如果不公開(kāi)，可通過(guò)訴訟的方式獲取這些信息。”
專(zhuān)家：“公車(chē)數(shù)量不屬于保密范圍”
北京大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所副教授王文章認(rèn)為，民眾有權(quán)知道政府公車(chē)的數(shù)量及型號(hào)。“如果不屬于國(guó)家保密內(nèi)容，又與百姓的利益有關(guān)，百姓應(yīng)該享有知情權(quán)。”
王文章說(shuō)，從常理上講，政府公車(chē)不屬于國(guó)家保密范圍內(nèi)，財(cái)政上屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，是納稅人買(mǎi)的，為公共服務(wù)，百姓應(yīng)該知道這些錢(qián)是如何支配的。“媒體應(yīng)該呼吁支持公開(kāi)。”而關(guān)于政府沒(méi)有通過(guò)媒體公開(kāi)這些信息，王文章認(rèn)為，可能因?yàn)楣?chē)數(shù)量大，也許公開(kāi)后會(huì)引起百姓質(zhì)疑。
背景：北京稱(chēng)公車(chē)數(shù)“不便回應(yīng)”
北京市治理交通擁堵綜合措施征求意見(jiàn)稿中明確提出，“十二五”期間，北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車(chē)指標(biāo)。
上述措施贏得網(wǎng)民一片叫好，也引發(fā)對(duì)公車(chē)相關(guān)話(huà)題的關(guān)注，包括公車(chē)過(guò)度膨脹、公車(chē)私用現(xiàn)象等。
北京究竟有多少公車(chē)？對(duì)于網(wǎng)民普遍存在的這個(gè)疑問(wèn)。據(jù)新華社報(bào)道，今年4月份，北京市相關(guān)部門(mén)發(fā)文通報(bào)，目前本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)總量4.9萬(wàn)輛。而今年11月3日，央視披露北京公務(wù)用車(chē)已達(dá)70萬(wàn)輛，占本市機(jī)動(dòng)車(chē)總量的近15%。兩者公布的公車(chē)數(shù)量相差較大。
新華社記者日前就北京公車(chē)數(shù)量采訪了本市多個(gè)部門(mén)，但相關(guān)部門(mén)均表示“不便回應(yīng)”或“無(wú)法單方披露”，并透露“這個(gè)問(wèn)題很敏感”。
對(duì)話(huà)：不公開(kāi)？給個(gè)理由先
新京報(bào)：這是你自己提出要申請(qǐng)公開(kāi)公車(chē)數(shù)量嗎？
葉曉靜：我是張興律師的助理，我們?cè)谟懻撨@件事，我很有興趣，律師也問(wèn)過(guò)我們?cè)覆辉敢庾鲞@個(gè)事情，我覺(jué)得有這個(gè)必要。
新京報(bào)：律師或事務(wù)所對(duì)于這件事給了你支持嗎？
葉曉靜：有，我們?cè)谟懻撓蚰男┱畽C(jī)構(gòu)申請(qǐng)信息公開(kāi)，以及申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容也有些溝通。這（遞交申請(qǐng)）是一個(gè)商量的結(jié)果。
新京報(bào)：目前得到反饋結(jié)果了嗎？
葉曉靜：（申請(qǐng)）已經(jīng)寄出了，今天也查詢(xún)了。EMS顯示妥投，也就是公開(kāi)申請(qǐng)的表格對(duì)方已收到。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該在15個(gè)工作日內(nèi)給我回復(fù)。
新京報(bào)：得到這個(gè)數(shù)據(jù)后，會(huì)通過(guò)媒體或者網(wǎng)絡(luò)和百姓分享嗎？
葉曉靜：希望是這樣的，我希望通過(guò)這個(gè)事情來(lái)推動(dòng)政府信息的公開(kāi)。
新京報(bào)：你對(duì)于北京公車(chē)數(shù)量怎么看？
葉曉靜：北京的擁堵情況嚴(yán)重，這種擁堵和北京的公車(chē)有多大的關(guān)系？需要看到這份數(shù)字才能得出結(jié)論。不能憑想象來(lái)說(shuō)它就一定是個(gè)相當(dāng)大的數(shù)字。
新京報(bào)：你有信心政府能向你公開(kāi)這份信息嗎？
葉曉靜：既然有這個(gè)（申請(qǐng)政府信息公開(kāi)）的程序，我們相信如果不公開(kāi)是要有一個(gè)理由的，即使不公開(kāi)，我也能知道理由是什么。
新京報(bào)：只有你自己站出來(lái)，有沒(méi)有想過(guò)會(huì)遇到壓力？
葉曉靜：我覺(jué)得關(guān)注這件事，從具體的個(gè)案來(lái)推進(jìn)公共政策出現(xiàn)良好的結(jié)果，是一個(gè)律師需要做的。