冬季來臨，煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)旺季也即將到來。山東將采取措施嚴(yán)查各類煙花爆竹事故，對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上責(zé)任事故的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并依法重新審查安全生產(chǎn)條件，不再具備安全生產(chǎn)條件的，將依法吊銷安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證。
低層次生產(chǎn)企業(yè)一律不予許可
日前，山東省政府辦公廳就進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作下發(fā)通知，要求從嚴(yán)把好煙花爆竹安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的行政許可，要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、優(yōu)勝劣汰等原則。鼓勵(lì)安全條件好、具有一定規(guī)模的現(xiàn)有企業(yè)，積極上能力、上水平、上檔次，采用機(jī)械化生產(chǎn)。同時(shí)，要淘汰工藝和技術(shù)落后、規(guī)模小、管理差的企業(yè);對(duì)低層次新建和不符合當(dāng)?shù)責(zé)熁ū癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予許可。到“十二五”末，要淘汰年產(chǎn)值在1000萬元以下和生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)不到70%的生產(chǎn)企業(yè)。
根據(jù)通知，明年1月1日起，生產(chǎn)企業(yè)還將停止生產(chǎn)禮花彈等高危產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)藥物敏感度高、藥量大、燃放無固定軌跡等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品，淘汰對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品。
不準(zhǔn)壟斷市場(chǎng)或哄抬價(jià)格
在煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，山東省政府辦公廳提出，要合理布局煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)的數(shù)量，要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)需求相適應(yīng)，不準(zhǔn)以任何借口和形式壟斷市場(chǎng)、哄抬產(chǎn)品價(jià)格損害人民群眾利益。新設(shè)立的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，還應(yīng)有符合規(guī)定的從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且建筑面積不少于800平方米的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。
不具備安全生產(chǎn)條件吊銷許可證
在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，山東對(duì)涉及煙花爆竹的非法違法行為還將保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)組織從事非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口煙花爆竹的單位或者個(gè)人，將依法依規(guī)嚴(yán)格處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，將依法予以取締，并追根溯源，查清斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條。
通知要求，凡是發(fā)生人員傷亡責(zé)任事故的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期消除隱患，經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門驗(yàn)收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上責(zé)任事故的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并依法重新審查安全生產(chǎn)條件，不再具備安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證。
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