12月1日召開(kāi)的全國(guó)學(xué)前教育工作會(huì)議提出，國(guó)家將對(duì)城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，公辦園和民辦園將同價(jià)收費(fèi)，這對(duì)于家有寶貝的普通工薪階層來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是件大好事。那么，我省是否具備了幼兒園同價(jià)政策“落地”的條件呢?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。記者張?chǎng)?/p>
公立園太少抬高私立園價(jià)格
近年來(lái)，民辦幼兒園數(shù)量大增，一方面不少公辦幼兒園前身是行業(yè)所辦，改制后引入了社會(huì)資金，能滿足自身發(fā)展;另一方面幼兒園屬非義務(wù)教育，僅有公辦園無(wú)法滿足家長(zhǎng)們的多種需求，一些社會(huì)力量為了盈利紛紛介入。然而，相對(duì)公辦園每月400元左右的費(fèi)用，民辦幼兒園收費(fèi)一年動(dòng)輒一兩萬(wàn)元甚至更高，讓不少家長(zhǎng)不堪重負(fù)。
家住槐蔭區(qū)的趙先生和妻子最近在為2歲多的兒子尋找幼兒園。其實(shí)，他們所住的小區(qū)里就有兩家幼兒園，不過(guò)都是民辦的，每個(gè)月收費(fèi)在1500多元。據(jù)說(shuō)下學(xué)期要漲到2200元左右。趙先生告訴記者，妻子沒(méi)有工作，自己每月4000多元，還要還1000元房貸�，F(xiàn)在物價(jià)這么高，除去正�；ㄙM(fèi)還能剩2000元左右，孩子一旦上這個(gè)幼兒園，全家將入不敷出。一家民辦幼兒園的工作人員說(shuō)：“這是由成本決定的。幼兒園僅硬件前期投入就超過(guò)50萬(wàn)元，再加上場(chǎng)地租金、教師工資等，每人每月收六七百元只能保本。”
“公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足，不利于整個(gè)幼教市場(chǎng)發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)民辦園惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相抬價(jià)、降低質(zhì)量，受損害的是廣大家長(zhǎng)和幼兒。”一位教育部門(mén)的相關(guān)人士告訴記者。
收費(fèi)差距大緣自收費(fèi)沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)
一個(gè)孩子上幼兒園的花費(fèi)已經(jīng)堪比一個(gè)大學(xué)生的學(xué)費(fèi)，形成了“孩子上得起小學(xué)，上得起中學(xué)，卻上不起幼兒園”的怪狀，“幼兒教育貴族化”的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，而相關(guān)規(guī)定也沒(méi)有對(duì)民辦幼兒園的管理費(fèi)用作出任何限制。
濟(jì)南市教育局基教處托幼辦有關(guān)工作人員向記者介紹，除民辦幼兒園以外，濟(jì)南市其它所有幼兒園收費(fèi)都必須完全按照2003年出臺(tái)的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而民辦幼兒園的收費(fèi)則完全放開(kāi)，只要到物價(jià)部門(mén)備案即可。
依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按教學(xué)條件、規(guī)模、師資力量等因素排列，最好的幼兒園為省級(jí)示范一類園，此類幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也最高，譬如濟(jì)南市經(jīng)五路小學(xué)幼兒園，每月的費(fèi)用是260.7元，這個(gè)費(fèi)用包括保育費(fèi)、雜費(fèi)、管理費(fèi)和代辦費(fèi)，不包括伙食費(fèi)，其他幼兒園收費(fèi)自然要比此標(biāo)準(zhǔn)低。而對(duì)于民辦幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則完全放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)化，沒(méi)有明確的限制。
公私同價(jià)需“雙管齊下”
同價(jià)也要保證同質(zhì)
公私同價(jià)需“雙管齊下”
在全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議上，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|表示，將對(duì)城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，讓群眾可以在繳費(fèi)大致相當(dāng)?shù)那闆r下自由選擇公辦園或民辦園。要抓緊制定學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)于發(fā)展學(xué)前教育所面臨的現(xiàn)實(shí)困難和突出問(wèn)題要有解決之策，對(duì)于學(xué)前教育的體制機(jī)制改革要有明確路徑，對(duì)于三年內(nèi)基本緩解入園難問(wèn)題要有路線圖和時(shí)間表。
昨天，記者從濟(jì)南市教育局學(xué)前教育處了解到，目前，濟(jì)南市正規(guī)注冊(cè)的幼兒園有1612處，其中公辦幼兒園318處，民辦幼兒園1294處(其中，民辦幼兒園包括企業(yè)出資建園等)。從這組數(shù)字中不難看出，公辦幼兒園的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于民辦園。一家公辦園的園長(zhǎng)向記者表示，各地財(cái)力不同，情況千差萬(wàn)別，加大學(xué)前教育投入，因此，實(shí)現(xiàn)公辦園民辦園同價(jià)不可能一蹴而就，政府加大資金投入力度也有個(gè)度，不可能要多少給多少，比如說(shuō)，教師待遇問(wèn)題就不可能一下子解決。
另外，民辦園目前都是自行籌措資金，加之學(xué)前教育沒(méi)有納入義務(wù)教育，沒(méi)有統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，民辦園為了加收費(fèi)用，便將一些基本課程設(shè)定為特色課程，孩子如果想學(xué)，就要額外收費(fèi)�？扇绻⒆硬粚W(xué)，別人上課時(shí)，自己的孩子無(wú)人看管，因此，家長(zhǎng)會(huì)在開(kāi)學(xué)時(shí)選定幾門(mén)課程，費(fèi)用自然就高了。目前，之所以實(shí)現(xiàn)公私幼兒園同價(jià)有點(diǎn)難度，主要就是擔(dān)心政府的投入有多大，如果民辦園沒(méi)有得到有力的資金扶持，一味要求其降低費(fèi)用，勢(shì)必會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量，所以，公私幼兒園同價(jià)需“雙管齊下”逐步把幼兒教育納入義務(wù)教育體系，加大對(duì)學(xué)前教育的投入力度，對(duì)其提供政策支持。
民辦園缺乏
政府資金扶持
現(xiàn)在坊間流傳著這樣一句話，“上個(gè)幼兒園，像考公務(wù)員;交的入園費(fèi)，比大學(xué)還要貴”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各幼兒園收費(fèi)差距之大著實(shí)讓人吃驚，從200多元到2000多元不等。而這差距主要集中在民辦幼兒園。民辦幼兒園無(wú)法擁有與公辦幼兒園相同的優(yōu)惠政策，得不到資金扶持的民辦幼兒園由于運(yùn)營(yíng)成本高，只能收取較高的費(fèi)用。“公辦園是政府全額撥款的，但民辦園卻需要自己籌措資金，房租、教師工資、各種費(fèi)用哪里來(lái)?當(dāng)然就要從孩子的入園費(fèi)上出了。”
教育部門(mén)
已著手調(diào)研
繼國(guó)務(wù)院出臺(tái)發(fā)展學(xué)前教育措施之后，12月1日，在全省學(xué)前教育工作電視會(huì)議上，針對(duì)目前學(xué)前教育收費(fèi)普遍較高的現(xiàn)象，副省長(zhǎng)黃勝說(shuō)，各級(jí)政府在確保新增教育經(jīng)費(fèi)到位的前提下，適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。
到2020年，全省公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園數(shù)及在園幼兒數(shù)要分別占到總數(shù)的80%，所有幼兒園都要達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)，全省學(xué)前三年毛入園率超過(guò)85%。目前，各地以縣為單位，已著手展開(kāi)調(diào)研，并編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，2011年1月底前報(bào)省教育廳審查。
相關(guān)閱讀