
24日,倫敦,英國大學生在警察的“引導(dǎo)”下進行游行示威活動。他們抗議政府準備推行的提高大學學費計劃。

24日,曼徹斯特,學生們舉行抗議示威活動。
11月,可謂是英倫三島的“學生運動月”。在這個月里,通過社交網(wǎng)站串聯(lián)起來的英國大學生們紛紛走出校園,舉行了一場接一場聲勢浩大的抗議運動,反對政府削減教育投入,提高學費。這次大示威的背后,是一次兩頭為難的教育改革,一方面,是金融危機下“囊中羞澀”,不得不削減教育經(jīng)費的保守黨政府,而另一方面,卻是“無辜”地為政府減少的公共服務(wù)埋單的大學生。每一個階層都有捍衛(wèi)自己利益的權(quán)利,這場政府運營與學生利益的大博弈,能否碰撞出金融危機下教育改革的“最善策”?
當?shù)貢r間24日,昔日秩序井然的倫敦街頭變成了學生的天下。近1萬名大學生聚集在街頭,抗議政府大幅提高大學學費的計劃。這是一個月來倫敦發(fā)生的第二次大規(guī)模學生示威。當天,英國各地的大、中、小學生也響應(yīng)倫敦,舉行罷課、游行,將矛頭指向推動教育改革的卡梅倫政府。
大學學費猛增一倍
引發(fā)英國學生憤怒的是英國政府最近推出的一項提高大學學費的計劃。英國大學大部分是公立,由于大量的政府投入,大學學費較為低廉,通常每個大學生每年支付的學費僅在3000鎊左右。
然而,金融危機帶來的經(jīng)濟低迷、赤字膨脹,使得英國政府不得拿教育經(jīng)費開刀。英國政府上個月宣布了總額達810億英鎊的節(jié)約計劃,作為這一計劃的重要組成部分,政府將削減高等教育經(jīng)費,同時允許大學把學費從現(xiàn)有的水平提高到6000到9000英鎊。
這一計劃一經(jīng)公布,立即在英國引起了軒然大波。11月10日,來自英國各地的3萬名學生在倫敦舉行了大規(guī)模示威活動,抗議政府提高大學學費。這次示威后來演變成暴力沖突,近70人被逮捕。
而前一次示威的余波尚未平息,11月下旬,新一輪的學生示威活動又開始醞釀。除了在倫敦召集示威以外,社交網(wǎng)站“臉譜”也成為組織示威的一個重要平臺,截至11月23日晚,該網(wǎng)站上一個號召學生從24日上午11點起罷課的呼吁得到了大約2.2萬名大、中學生的響應(yīng)。
24日,倫敦的學生示威如期在倫敦大學學生會門前開始。示威學生們營造了一種“狂歡節(jié)”般的氛圍。許多大學生在游行沿途敲著鼓、搖著鈴鐺,高喊著反對學費上漲的口號。而穿著制服的中小學生也加入了大學生的隊伍。在倫敦市中心,他們一起向議會大樓前進,高喊著“沒有如果,沒有但是,不要教育經(jīng)費削減”等口號。
15歲的中學生貝薩尼·霍克和2名同學一起逃學來參加這次示威。他說:“我想上大學,但是政府削減教育經(jīng)費將使其幾乎不可能實現(xiàn)。”19歲的示威學生塔什·霍爾威說:“教育不是富家子弟的游戲。照現(xiàn)在這樣繼續(xù)下去,整個教育體系都會變化,教育將不再是關(guān)注才能,而變成關(guān)注我們能付多少錢。”
前所未有的學運浪潮
當游行隊伍逐漸行進時,情況開始變得混亂。倫敦警方部署了大量警力,組成人墻,阻止學生們繼續(xù)向議會廣場前進。但一些憤怒的學生試圖突破警方的封鎖。少數(shù)示威學生還試圖跳過警方設(shè)置的路障、沖進附近的國防部大樓。而財政部大樓的玻璃也被砸破了一扇。
一輛警車受到了示威學生的圍攻,警車的車窗被砸壞。憤怒的學生們還破壞了一些電話亭,并在一個汽車站點火焚燒了售票機。
不過,從倫敦南部來參加示威的一群小學生則站出來制止暴力行為。一名女孩說:“如果把警車砸爛了,那正好證明了那種認為我們是來搞暴力活動的看法。如果讓政府認為我們很暴力,那他們就不可能會聽取我們的呼聲。”
倫敦大都會警察局稱,當天,32名示威者被逮捕。
24日,除了倫敦,英國各地的大學生都舉行了游行和靜坐等示威活動。組織者聲稱,“一場前所未有的學生反抗浪潮正在展開”。據(jù)悉,當天的大部分示威和罷課都通過社交網(wǎng)站組織起來。
利物浦市學生示威的組織者之一科恩說:“我們對政府削減教育預(yù)算和提高學費的做法很不滿,發(fā)出這個訊息非常重要。”
在曼徹斯特和布萊頓,參加示威的學生都達到了3000人左右。在劍橋大學,1000多名學生參加了示威。至少12所大學發(fā)生了學生占領(lǐng)教學設(shè)施的事件,牛津大學的學生就占領(lǐng)了圖書館。學生組織“教育行動家網(wǎng)絡(luò)”發(fā)言人伯格菲爾德說:“我們有權(quán)利抗議,我們有權(quán)利表明我們作為公民的不服從,我們有權(quán)利占領(lǐng)我們的講堂。”
副首相自稱“皮很厚”
與保守黨聯(lián)合執(zhí)政的自由民主黨在競選期間曾經(jīng)承諾廢除學費,因此,當政府宣布學費上漲時,針對該黨的憤怒也尤其強烈。在24日的示威活動中,自由民主黨黨首、副首相克雷格的肖像也被學生焚燒泄憤。
克雷格當天也被媒體問及對此事的感受,他打趣說:“沒關(guān)系,我練就了一身厚皮。”克雷格承認,當他發(fā)現(xiàn)了公共財政的真實狀況后,就改變了要廢除學費的想法。
克雷格稱,政府關(guān)于大學學費的改革將“使高等教育對每個人敞開大門”。英國大學大臣威里茨對此解釋說,雖然政府計劃提高大學學費的上限,但根據(jù)這一計劃,學費提高到每年6000鎊以上的大學必須采取一些相應(yīng)的救助措施,例如提供獎學金等以鼓勵家境貧困的學生。同時,政府將繼續(xù)為學生提供教育貸款,而后者可以在畢業(yè)后年薪達到2.1萬英鎊以后再開始償還,每年還款比例也僅為扣除2.1萬年薪后的9%。與此同時,教育貸款的利率也從目前的1.5%減低為0,而如果大學畢業(yè)后30年都還沒還清教育貸款,那剩下的欠款就將不用再償還。
經(jīng)濟困窘下的痛苦選擇
盡管學生強烈反對,政府推行的教育改革也有支持者。
目前,英國大學學費收入總體只占大學經(jīng)費29%,35%來自政府,其余經(jīng)費來自研究經(jīng)費、捐贈或投資等。據(jù)估算,英國培養(yǎng)一個本科生的成本大約為每年7000英鎊,大部分需要政府資金來填補。大學方面指出,一旦政府決定削減高等教育經(jīng)費,那提高學費就勢在必行。英國大學聯(lián)盟組織負責人斯蒂夫·史密斯25日說,如果不提高大學學費,那就只有削減教學經(jīng)費,那只會導(dǎo)致大學接納的學生數(shù)量減少。“經(jīng)濟環(huán)境導(dǎo)致了痛苦的抉擇,要么就是提高學費,要么就是減少學生數(shù)目。而減少學生數(shù)目對社會穩(wěn)定的負面影響將超過提高學費。”史密斯說。
大學學費改革案預(yù)計將在圣誕節(jié)前提交議會表決。如果獲批準,可能將于2012年9月開始實施。目前,在野黨已經(jīng)表達了反對立場,執(zhí)政的保守黨和自由民主黨內(nèi),也有不少反對聲音。
不過到目前,執(zhí)政黨推動學費改革的決心還沒有動搖的跡象。面對學生示威,首相卡梅倫只簡短發(fā)表聲明說:“人們有權(quán)利舉行合法的和平抗議,但決不允許暴力或威脅。”(本報記者馬晶)
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