國際社會(huì)竭力遏制資助戰(zhàn)亂的鉆石交易，但“滴血鉆石”卻可能以另一種方式存在。美國《華爾街時(shí)報(bào)》報(bào)道，在安哥拉，軍方用殘酷手段驅(qū)逐非法采鉆礦工或索取錢財(cái)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤欠ǖV工輕則丟飯碗，重則致死。
2003年1月起開始實(shí)施的“金伯利進(jìn)程證書計(jì)劃”旨在確保簽署國不從事為地區(qū)沖突提供資金的鉆石交易。但不少人權(quán)組織指出，這一計(jì)劃存在嚴(yán)重漏洞，無法制止鉆石交易帶來的侵犯人權(quán)行為。
“血鉆”再現(xiàn)
安哥拉是世界第五大鉆石生產(chǎn)國，所產(chǎn)鉆石品質(zhì)享有美譽(yù)。然而，這些珍貴的鉆石中仍有不少“染血”。
在安哥拉東北部叢林中，數(shù)以千計(jì)的非法礦工拿著鐵鍬和篩網(wǎng)尋找鉆石。這些非法礦工和家人告訴《華爾街時(shí)報(bào)》記者，因?yàn)闆]有政府許可，他們經(jīng)常會(huì)遭到士兵和私人保鏢的毆打和索賄，有人甚至因此喪命。
現(xiàn)年55歲的安哥拉婦女琳達(dá)·莫伊塞斯·達(dá)羅沙向《華爾街時(shí)報(bào)》記者講述兩個(gè)礦工兒子的不幸遭遇。去年9月，安哥拉士兵突然闖進(jìn)附近一個(gè)大礦場(chǎng)驅(qū)逐非法礦工。當(dāng)一些礦工拒絕離開時(shí)，士兵竟然活埋了45人，其中包括她時(shí)年21歲的兒子。達(dá)羅沙說，士兵們說他們之所以這么做是為了殺雞儆猴。
今年2月，不幸再次發(fā)生。達(dá)羅沙的大兒子、唯一的養(yǎng)家者愛德華多在另一處礦場(chǎng)與私人保鏢發(fā)生沖突。這些保鏢允許非法礦工采礦但每天必須交給他們30美元。達(dá)羅沙說，保鏢說她的大兒子沒有付錢，當(dāng)愛德華多還嘴時(shí)，“他們用一把砍刀殺死了他”。
《華爾街時(shí)報(bào)》說，安哥拉軍方?jīng)]有對(duì)這些事情做出評(píng)論。安哥拉負(fù)責(zé)人權(quán)事務(wù)的官員安東尼奧·本托·本貝批評(píng)說，安哥拉長(zhǎng)期的內(nèi)戰(zhàn)營造了一種暴力氛圍。“我知道有很多類似事情發(fā)生，”他說，“我還知道很多你聞所未聞的案例。必須盡快培養(yǎng)一種保護(hù)人權(quán)的文化。”
類似事件在津巴布韋也有發(fā)生�？偛吭O(shè)在美國紐約的“人權(quán)觀察”組織2009年發(fā)布的一份報(bào)告稱，津巴布韋一些士兵在占領(lǐng)東部一礦場(chǎng)過程中，殺害了200人，強(qiáng)奸當(dāng)?shù)貗D女并抓捕壯丁充當(dāng)?shù)V工。
非政府組織“全球見證”協(xié)會(huì)認(rèn)為，津巴布韋應(yīng)該退出“金伯利進(jìn)程證書計(jì)劃”。“全球見證”協(xié)會(huì)工作人員埃利·哈羅韋爾說：“因?yàn)樵诮虬筒柬f發(fā)生的不受懲罰的暴力，"血鉆"再次回到國際市場(chǎng)。”
制度漏洞
有人權(quán)組織指出，“血鉆”之所以得以重回市場(chǎng)，其中一個(gè)原因是“金伯利進(jìn)程證書計(jì)劃”存在漏洞。
長(zhǎng)期以來，在安哥拉、塞拉利昂和剛果(金)等盛產(chǎn)鉆石的非洲國家，反政府武裝非法開采、銷售毛坯鉆石，以籌措內(nèi)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)。此類鉆石被稱為 “滴血鉆石”、“沖突鉆石”。為遏止這種不法行為，南非、納米比亞等國于2000年5月提出“金伯利進(jìn)程”倡議，2002年11月，聯(lián)合國通過了“金伯利進(jìn)程毛坯鉆石國際證書制度”并決定于2003年1月1日起正式實(shí)施。這項(xiàng)制度規(guī)定，出口國必須為出口的毛坯和半成品鉆石簽發(fā)官方證明，進(jìn)口國政府在驗(yàn)明出口國官方證書無誤后，方可準(zhǔn)予進(jìn)口。目前，國際市場(chǎng)上99%的毛坯鉆石與沖突無關(guān)。
不過，批評(píng)人士指出，“金伯利進(jìn)程”存在一個(gè)很大的漏洞，即忽略了產(chǎn)礦國政府侵犯人權(quán)的現(xiàn)象。在安哥拉東北部的人權(quán)工作者拉斐爾·馬克斯說：“"金伯利進(jìn)程"切斷了反政府武裝的生命線，但同時(shí)賦予了腐敗政府剝削人民的合法性。”
不少著名的珠寶公司擔(dān)心，有關(guān)新“血鉆”報(bào)道越來越多，可能減少消費(fèi)者購買鉆石的熱情。美國零售珠寶商協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官馬修·倫奇認(rèn)為，“金伯利進(jìn)程”應(yīng)當(dāng)與人權(quán)組織合作，監(jiān)督其成員國。
不過，世界鉆石委員會(huì)法律顧問、紐約前聯(lián)邦檢察官塞西莉亞·加德納說，“金伯利進(jìn)程”是個(gè)志愿性組織，沒有強(qiáng)制執(zhí)行成員國履行人權(quán)義務(wù)的能力，“我們沒有軍隊(duì)，沒有警力”。
在安哥拉，“金伯利進(jìn)程”工作人員也不愿意插手當(dāng)?shù)厝藱?quán)案件。去年8月，一個(gè)“金伯利進(jìn)程”巡視組來到安哥拉，而當(dāng)時(shí)安哥拉軍方剛剛驅(qū)逐了3萬名剛果非法礦工。美國國務(wù)院一份報(bào)告援引當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道和非政府組織提供的消息稱，軍方和警察“肆意毆打和強(qiáng)奸被拘留者(非法礦工)”，在沒有食物和水的情況下將他們趕出邊境。不過，安哥拉政府否認(rèn)虐待，稱軍方只是保證邊界安定。
在此情況下，“金伯利進(jìn)程”巡視組對(duì)這一事件只字未提。根據(jù)一份內(nèi)部報(bào)告，巡視組本來計(jì)劃前往一個(gè)大型非法礦場(chǎng)視察，卻“在最后一分鐘決定參加一個(gè)邊界安保官員的畢業(yè)典禮”。當(dāng)時(shí)的“金伯利進(jìn)程”主席、納米比亞政治家伯恩哈德·埃紹在接受采訪時(shí)稱巡視組訪問成功，同時(shí)淡化了虐待礦工事件。他說：“"金伯利進(jìn)程"不是人權(quán)組織。”
礦工血淚
安哥拉“血鉆”之所以多，與當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境有一定關(guān)聯(lián)。與博茨瓦納和南非不同，安哥拉的鉆石處在沖積層，也就是說鉆礦已從土壤中沖出，散落在地表。因此這種鉆礦不適于用重機(jī)械挖掘，更適于人工用鐵鍬和篩子尋找�，F(xiàn)如今，全世界共有100多萬人靠人工挖鉆過活，單安哥拉就有幾萬人。
安哥拉礦工在這個(gè)國家長(zhǎng)達(dá)27年的內(nèi)戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)了重要角色。當(dāng)時(shí)的反政府武裝控制著許多礦區(qū)。為了獲得資金，他們招募了大量礦工挖掘鉆石。
戰(zhàn)后，曾為反政府武裝工作的非法礦工沒有放下鐵鍬的打算，因?yàn)楫?dāng)?shù)馗睾苌�，除了挖鉆也沒有多少工作可做。而且，全國大量地區(qū)仍屬未開發(fā)狀態(tài)。與此同時(shí)，非法礦工也得到大量珠寶公司的青睞。來自以色列、西非和中東的珠寶商紛紛在安哥拉的叢林中建基地，雇傭非法礦工為他們“尋寶”。
黎巴嫩珠寶商艾哈邁德·穆埃因說，雖然鉆石市場(chǎng)不太景氣，但他不會(huì)放棄任何商機(jī)。“有時(shí)一個(gè)采礦者可以將一塊價(jià)值50萬美元的鉆石，以5000或1萬美元賣給你。”他還說，“金伯利進(jìn)程”其實(shí)沒有達(dá)到限制走私的目的，“管他什么"金伯利"，我的朋友，為了鉆石，你想怎么做就怎么做”。
在安哥拉著名產(chǎn)礦小鎮(zhèn)卡豐福附近的一個(gè)非法礦場(chǎng)上，大約500名年輕男子拿著鐵鍬在紅土中翻找。他們往往要工作幾個(gè)月，才能發(fā)現(xiàn)一塊里面可能包著鉆石的礦石。長(zhǎng)期彎腰翻找讓他們背部受損，只能通過吸食大麻和飲用廉價(jià)酒緩解病痛。
這些非法礦工住在帳篷中，每天輪班工作。為了養(yǎng)家糊口，他們會(huì)和珠寶商商量按比例分享鉆石，但常常受騙。
現(xiàn)年44歲的礦工卡夏庫洛·米隆加在一次警察突襲中受傷入院。雖然來自塞內(nèi)加爾的珠寶商易卜拉欣負(fù)擔(dān)了醫(yī)藥費(fèi)，但米隆加仍認(rèn)為分成不公。米隆加抱怨說，他必須把找到的鉆石的一半無償交給易卜拉欣，還要將剩下的一半以超低價(jià)賣給他。“我們像奴隸一樣工作，他們還欺騙我們，”他說，“你不能反對(duì)，否則他就報(bào)警。”(劉莉莉)
非洲“血礦”疑云
協(xié)助揭出“血鉆”黑幕的非政府組織“全球見證”2009年7月發(fā)表報(bào)告說，眼下非洲出現(xiàn)“血礦”疑云，西方一些礦業(yè)公司從剛果(金)軍閥手中買來稀有金屬礦藏，出售給高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國媒體報(bào)道，手機(jī)、電腦等日常用品當(dāng)中，或許帶著“血色”。
所謂“血礦”，并非銅、鐵等常見金屬，而是錫石、黑鎢、鈳鉭鐵礦和黃金等稀有金屬，在戰(zhàn)亂頻仍的剛果(金)東部?jī)?chǔ)量巨大。制造燈泡、電腦、MP3音樂播放器和電子游戲機(jī)等產(chǎn)品需用到這些礦物。
“全球見證”組織專門探究自然資源與戰(zhàn)亂、貧困、腐敗等現(xiàn)象的關(guān)聯(lián)。在一份題為《面對(duì)槍口，別無選擇》的報(bào)告中，這一組織說，剛果(金)各派軍事勢(shì)力利用當(dāng)?shù)氐V藏牟利，以購買武器、支付軍餉。報(bào)告說，研究人員通過跟蹤礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，發(fā)現(xiàn)“血礦”通過中間人，從軍閥手中轉(zhuǎn)手到西方礦業(yè)巨頭手中。
關(guān)于參與“血礦”交易的企業(yè)，“全球見證”估計(jì)，參與的可能多達(dá)240家。這一組織專門點(diǎn)出尤為可疑的4家，分別為英國聯(lián)合金屬公司下屬泰國冶煉與精煉公司、比利時(shí)AFRIMEX英國分公司、比利時(shí)TRADEMET和TRAXYS公司。對(duì)于報(bào)告提出的疑問，《時(shí)代》周刊向這最“可疑”的4家企業(yè)提出質(zhì)詢，全部得到否定答復(fù)。
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