最新消息，一線城市的房價近期仍沒有明顯下跌的趨勢，某權(quán)威人士透露，房產(chǎn)稅試點工作最快將在年底前進行。最終方案將比此前市場預測的寬松，不但不會對首套房征收，而且稅率也較低，在0.6%左右。

　　房產(chǎn)稅這個關(guān)乎中國每個家庭、每一個人的稅收，他的醞釀過程聚焦了太多的目光，承載了太多人們對樓市調(diào)控的期盼，也肩負了太重的中國宏觀經(jīng)濟的使命。

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生近日表示：“房產(chǎn)稅試點或許在明年3月前就會批準出臺，如果以前是論年數(shù)，那么現(xiàn)在就是論月數(shù)了。”她同時表示，未來幾個月的房價將保持平穩(wěn)甚至小幅回調(diào)，房地產(chǎn)企業(yè)須調(diào)整策略和轉(zhuǎn)型。

　　十一長假后，財政部、國稅總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動了對房地產(chǎn)稅相關(guān)行政規(guī)章和文件的會簽工作。所謂會簽是指一份行政文件的草案在出臺之前由涉及管轄權(quán)的相關(guān)主管部門提出各自意見，并在協(xié)調(diào)之后進行修改，一般進入會簽階段后，就意味著該份文件即將正式下發(fā)。

　　壓垮高房價的最后一根稻草？

　　房產(chǎn)稅要達到遏制炒房的效果，必須滿足一個前提條件，即房價每年上漲的額度小于所繳納的稅收。而這個前提條件在現(xiàn)階段顯然不大現(xiàn)實。因此也有業(yè)內(nèi)人士認為，房產(chǎn)稅為調(diào)控房價而出臺的目的，就顯得名不符實了。

　　9月29日，國家多部門聯(lián)手推出了信貸、稅收、市場監(jiān)管等多項房地產(chǎn)調(diào)控措施，如：暫停發(fā)放第三套及以上房貸；首套房首付比例不低于30%；房價過高上漲過快城市將限定家庭購房套數(shù)，調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策等。

　　但這并沒有勒住“高房價”這匹脫韁的野馬，甚至今年4月出臺的號稱史上最嚴厲的調(diào)控政策執(zhí)行近半年來，全國房價依然以巋然不動的姿態(tài)繼續(xù)在高位運行。

　　房產(chǎn)稅會不會也這樣呢？由于房價久調(diào)不下，房產(chǎn)稅一直以來被一些人視為打壓房價的最后“撒手锏”。其背后的邏輯是，推動房價暴漲的根本原因在于，大量投資投機性需求的涌入，投機者以極低的成本囤積房產(chǎn)，這才吹大了房地產(chǎn)泡沫。

　　有機構(gòu)預測，一旦對住宅開征房產(chǎn)稅，將會出現(xiàn)一波巨大的房屋拋售潮。一位知名券商測算得出，若投資(機)需求占比達到30%，理論上將催生16.5億平方米的新增供應(yīng)量，為過去5年中全國年度平均銷售面積的2.35倍。

　　此說若成真，市場供求將瞬間逆轉(zhuǎn)。

　　那么房產(chǎn)稅多大程度上抑制投資性需求，是否會引發(fā)投資客的二手房拋售潮。21世紀不動產(chǎn)集團市場總監(jiān)林蕾就表示，10月以來，二手房市場的掛牌量一周比一周增加，且有加量加速的趨勢，這與多項調(diào)控政策加碼尤其是開征房產(chǎn)稅的消息密切相關(guān)，但具體影響多大目前還無法預測。

　　聶梅生認為，國慶前出臺“限購令”就是為了封死樓市炒作空間，為加息做準備，以免加息后熱錢涌入繼續(xù)推高房價。

　　房產(chǎn)稅要達到遏制炒房的效果，必須滿足一個前提條件，即房價每年上漲的額度小于所繳納的稅收。而這個前提條件在現(xiàn)階段顯然不大現(xiàn)實。因此也有業(yè)內(nèi)人士認為，房產(chǎn)稅為調(diào)控房價而出臺的目的，就顯得名不符實了。

　　華遠地產(chǎn)總裁任志強也認為，征房產(chǎn)稅不會降低房價，只會推高房價。他的觀點是不改變目前的土地供求關(guān)系，中國的房地產(chǎn)價格難以下跌。

　　19日，央行在全球金融危機后首次宣布加息，金融機構(gòu)一年期存款基準率和一年期貸款基準率都上調(diào)0.25個百分點。單憑一次加息來看，還很難起到立竿見影的效果。但在加息和收緊貸款的背景下，手頭偏緊的開發(fā)商加快推盤，市場供應(yīng)增加,可能會導致房價跟風降價。

　　與民爭利？

　　在監(jiān)管不到位的情況下，征收房產(chǎn)稅只會造成地方政府的濫權(quán)和更大的腐敗，房產(chǎn)稅的征收無異于從人民身上割肉。

　　房價上漲，其實增值的是地價，而我國商品房所占土地屬于國家，房主只具有70年的土地使用權(quán)，也就是房子蓋在租來的土地上。去掉土地產(chǎn)權(quán)，所謂的“房產(chǎn)”還能剩下什么？所以有觀點就對剝除土地產(chǎn)權(quán)后的“房產(chǎn)”征稅，提出了皮之不存毛將焉附的質(zhì)疑。

　　香港中文大學教授郎咸平對房產(chǎn)稅的征收提出了尖銳的批評，

　　他表示，在監(jiān)管不到位的情況下，征收房產(chǎn)稅只會造成地方政府的濫權(quán)和更大的腐敗，房產(chǎn)稅的征收無異于從人民身上割肉。郎咸平贊同重慶模式，即政府通過多渠道融資把保障房建起來，寬進嚴出，不住就要把房子還給政府，賣也只能原價賣給政府。

　　有人根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)和最新的房產(chǎn)稅征收政策消息算了一筆賬，一旦我國政府部門對住房開征保有階段稅費，每年此類稅收的總額將突破1000億元，與2009年現(xiàn)有房地產(chǎn)相關(guān)的五項稅種的全年增量總額相當。

　　保障地方政府的錢袋子，是否能成為讓買房者為分稅制埋單的理由？

　　當前老百姓最擔心的是在實際的執(zhí)行過程中，房產(chǎn)稅又將成為一個百姓負擔的新稅種。事實上，隨著土地財政資源的枯竭，政府特別是地方政府必將把推出房產(chǎn)稅作為其收入的又一個來源。這樣的話就違背了開征房產(chǎn)稅的初衷，而繼續(xù)加大了普通購房者的負擔。

　　同時業(yè)內(nèi)人士表示，在加快推進征收房產(chǎn)稅的同時，加快推進廉租房、公共租房建設(shè)，消除房產(chǎn)稅帶來的負面不良效應(yīng)。尤其要避免房產(chǎn)稅征收造成房租價格上漲，最終由租房的低收入人群承擔的局面，這就與解決民生問題、抑制房地產(chǎn)投機的目的背道而馳了。

　　拖累中國經(jīng)濟？

　　財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人在公開場合表示，隨著商品房市場日益活躍，改革和完善房產(chǎn)稅制度，對個人所有的住房恢復征收房產(chǎn)稅是必要的。

　　房產(chǎn)市場的重要性不言而喻，一場次級貸引發(fā)了美國的金融危機，嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控會不會最終拖累中國的經(jīng)濟發(fā)展？

　　聶梅生給出了明確的否定答案：“2009年我們?nèi)�年的房地產(chǎn)投資3.6萬億元，今年前三個季度房地產(chǎn)投資已經(jīng)達到了3.3萬億元，接近去年全年的房地產(chǎn)投資，第四季度房地產(chǎn)投資在調(diào)控政策下，即使大幅度的下降，我覺得全年投資也會到4萬億元。不會對我們的GDP造成太大的影響。”

　　此外，分析機構(gòu)指出，很多房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)提前完成了今年的銷售和利潤任務(wù)，積累了充裕的資金，即使四季度完全沒有銷售量，資金鏈也不會斷裂，不會拖累銀行。因此相當長時間內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控是房地產(chǎn)企業(yè)和銀行都可以承受的。

　　財經(jīng)評論員葉檀指出：“房產(chǎn)稅應(yīng)該成為我國房地產(chǎn)市場甚至中國宏觀經(jīng)濟的里程碑事件，通過建立房產(chǎn)稅機制，做到地方財政透明、與土地財政劃清界限，同時，改變實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟豐瘠不均的情況。從財政分配而言，中央政府的歸中央政府、地方政府的歸地方政府、民眾的歸民眾、投資者的歸投資者，不然無法解決我國財政過度依賴土地、地方政府收入、實體經(jīng)濟空心化等問題。”

　　財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人在公開場合表示，隨著商品房市場日益活躍，改革和完善房產(chǎn)稅制度，對個人所有的住房恢復征收房產(chǎn)稅是必要的，既有利于調(diào)節(jié)居民收入和財富分配，也有利于健全地方稅體系，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用。

　　如何兼顧公平？

　　房地產(chǎn)稅得有一個合法的、經(jīng)過正義程序的過程。通過法律授權(quán)認可才是一個合法的稅收。

　　房產(chǎn)稅能否做到公平直接決定了實施的實際效果，但如何做到公平，并非易事。房產(chǎn)稅制度情況復雜，就更需要公眾的參與。葉檀就認為：“房地產(chǎn)稅得有一個合法的、經(jīng)過正義程序的過程。通過法律授權(quán)認可才是一個合法的稅收。地方財政的公共財政體制也得透明化，由地方人大和地方公民來進行監(jiān)督。

　　征收對象的認定也直接決定了房產(chǎn)稅的公平性。SOHO中國董事長潘石屹就認為，我國的房子種類太多，情況復雜，房改房、福利房、集資房一大堆，如果只針對商品房，那就不合理，因為商品房都是交了出讓金的，小產(chǎn)權(quán)房光北京市30萬套，沒交出讓金，但按照商品房在住著，征的話連面積都不知道。首先要把房子先統(tǒng)一起來，否則就會出現(xiàn)不公平。

　　其次，稅率如何確定，究竟應(yīng)該從價還是應(yīng)該從量征收，房產(chǎn)價值的評估等問題都直接決定了房產(chǎn)稅征收的公平性。

　　房地產(chǎn)調(diào)控是一個系統(tǒng)工程，而房產(chǎn)稅只是這個系統(tǒng)工程的一個組成部分，所以需要從整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大方向來認識房地產(chǎn)市場的正�；貧w，這樣才能讓房產(chǎn)稅成為一個調(diào)節(jié)市場的有效工具。