中國駐韓國光州總領(lǐng)館稱脫團(tuán)是有組織行為;韓國警方稱本月已發(fā)生兩次脫團(tuán)事件
本報訊昨日，中國駐韓國光州總領(lǐng)館向本報記者證實，乘坐豪華郵輪到韓國濟(jì)州島脫團(tuán)的44名中國游客中，已被韓國警方找到的11名游客今日將回國�；貒螅麄儗⒔邮苤袊降木唧w調(diào)查，以便查出此次事件的幕后推手。
中國駐韓光州總領(lǐng)館稱33人仍未找到
中國駐韓國光州總領(lǐng)館領(lǐng)事孫利民告訴記者，日前，乘坐歌詩達(dá)號豪華郵輪到韓國濟(jì)州島旅游時脫團(tuán)的44名中國游客，已有11人被韓國警方找到，其余33人仍然沒有音訊。孫利民介紹，44名游客主要來自遼寧、吉林、黑龍江等省份，年齡在30-40歲之間。
孫利民證實，從目前情況判斷，脫團(tuán)是一起有組織的集體行為。
孫利民從韓國方面了解到，已經(jīng)找到的11名中國游客將于今日回國，中國外交人員將在機(jī)場接收11人�；貒�，中國警方將對11名游客進(jìn)行調(diào)查，以便查清該事件背后是否存在幕后推手。如果是一起有組織的偷渡行為，中方警方將嚴(yán)肅查處“蛇頭”及其他組織人員。
當(dāng)被問及該事件是否會影響中國游客赴韓游的問題時，孫利民表示，從目前來看，這只是一起簡單的偶發(fā)事件，根據(jù)經(jīng)驗此事不會影響中國游客赴韓游。
韓國警方稱郵輪脫團(tuán)屬首次
昨天，濟(jì)州島警察局外事警察徐承娟在接受本報記者采訪時表示，仍在繼續(xù)搜尋33名失蹤中國人，不能提供更多信息。
徐承娟說，中國游客滯留消失在濟(jì)州島，這并非首次。就在上周的10月10日，還發(fā)生過兩名中國人在濟(jì)州島脫團(tuán)失蹤之事。33人脫團(tuán)失蹤時，當(dāng)?shù)鼐秸谒巡樯洗问й櫟膬擅慰�。警方懷疑，此次大�?guī)模的人員失蹤事件，可能與上一起失蹤事件有聯(lián)系。
徐承娟介紹，已找到的11名中國人目前在出入境管理所的監(jiān)護(hù)下，不能自由行動，他們可能很快被遣送回中國。
徐承娟表示，由于濟(jì)州島免簽證，許多人利用這種制度便利非法入境。坐飛機(jī)入境手續(xù)復(fù)雜，被遣返的幾率較高，所以游客選擇新的方式———乘船。這是第一次有游客乘坐豪華郵輪非法入境。目前，上級部門正在考慮對策，應(yīng)對這種新的偷渡手段。
韓媒稱中國滯留非法勞工超8萬
來自韓國的資料顯示，在韓非法務(wù)工的外國人中，中國人人數(shù)最多。據(jù)韓聯(lián)社報道，根據(jù)韓國出入境管理局發(fā)布的數(shù)字，截至2010年6月底，在韓國非法滯留人員為17.4萬人。從國籍來看，中國人為8.0474萬人，占非法滯留者總數(shù)的46.2%，之后是越南、泰國、蒙古和菲律賓。
一位不愿透露姓名的警方人員介紹說，已經(jīng)在韓國工作的非法務(wù)工人員，一旦被警方查到，可能處以最高3000萬韓元(約合人民幣17.7萬元)的罰款，并被遣返，雇傭非法入境勞工的雇主也將被處以更高數(shù)額罰款。
該警察表示，韓國政府每年會設(shè)定一個期限，讓在韓非法務(wù)工人員自己申報。申報者可能免責(zé)，并獲得短期居留權(quán)。警方主要擔(dān)心，非法務(wù)工人員沒有適當(dāng)身份，如果遇到危險或犯罪時，無法獲得相應(yīng)援助。
脫團(tuán)事件中沒有北京游客
昨日，記者了解到，歌詩達(dá)號郵輪發(fā)生脫團(tuán)的中國公民中，沒有北京游客。
康輝旅行社韓國部經(jīng)理趙輝表示，希望脫團(tuán)事件不會造成惡劣影響，導(dǎo)致韓方再次提高赴韓游簽證門檻。
本報稿件/本報記者郭超劉洋邢世偉顏穎顓
回應(yīng)：“很憎恨，非常憎恨”
上海所涉旅行社首次表態(tài)，稱正積極配合調(diào)查
此次發(fā)生“脫團(tuán)”的郵輪是由上海港駛出，涉及旅行社為上海巴士國旅和上航國旅等公司。昨日，巴士國旅有關(guān)負(fù)責(zé)人首次就此事表態(tài)。
該負(fù)責(zé)人說，此次上船游客按照正常流程辦理手續(xù)，且均簽署旅游合同，“我們嚴(yán)查護(hù)照都是有效的”。因為濟(jì)州島無需簽證，游客報名時，旅行社無法判斷他們是否有不法行為企圖。
“我當(dāng)時也在船上。”巴士國旅該負(fù)責(zé)人稱并不知道游客會脫團(tuán)，“知道了就不會讓他們上船”。
從2007年開始，巴士國旅和歌詩達(dá)郵輪公司合作，去年成為歌詩達(dá)公司的年度銷售冠軍。這次通過巴士國旅報名的游客，共有526人。
上述負(fù)責(zé)人介紹，參與本航次的游客，報名費(fèi)一般在3000元到10000元不等，船上艙位檔次很多，按價銷售。
巴士國旅派出了多位領(lǐng)隊帶領(lǐng)游客。如果有人脫團(tuán)，領(lǐng)隊會按規(guī)定報告旅游主管部門和邊防部門。
“我很憎恨，我不是頭疼，我們正在積極配合，把事情弄清楚了，非常憎恨。”談到事件影響，該負(fù)責(zé)人說，旅行社在所有操作上手續(xù)合法，因此影響不會太大。
說法
旅行社可能受到處罰
“在韓國濟(jì)州島發(fā)生脫團(tuán)情況不止一次了。”國內(nèi)知名旅游專家、中國旅游報經(jīng)濟(jì)編輯部主任劉思敏認(rèn)為，此次脫團(tuán)事件，一定是有組織的偷渡，且濟(jì)州島有人接應(yīng)。
劉思敏稱，如果旅行社在不知情的情況下出現(xiàn)此類問題，有可能受到有關(guān)部門處罰，“當(dāng)然脫團(tuán)人很多，還需要有關(guān)部門認(rèn)定。”
劉思敏說，按照慣例，出境游脫團(tuán)人數(shù)有一定指標(biāo)，如果超過指標(biāo)，旅行社可能面臨停業(yè)、撤銷出境游資質(zhì)等處罰。不過，只要最后認(rèn)定脫團(tuán)并非旅行社參與，就不會影響兩國的旅游政策。
“韓國可能會更加嚴(yán)格地審查入境游客資質(zhì)，或者對某旅行社采取一些限制措施。”劉思敏說。
分析：輸出不暢勞工多偷渡
中國人之所以選擇從濟(jì)州島偷渡韓國，業(yè)內(nèi)人士稱，這與目前中國人到韓國務(wù)工的正規(guī)渠道不暢也有關(guān)系。
該人士介紹，韓國此前實行研修生制，即我國務(wù)工人員作為研修生前往務(wù)工，需要向中國和韓國勞務(wù)派遣方繳納費(fèi)用。
2007年起，韓國用雇傭許可制代替了研修生制。雇傭許可制是指，外國務(wù)工人員可在韓工作3年，當(dāng)?shù)毓椭黜毰c勞工簽訂標(biāo)準(zhǔn)勞動合同，還必須為其辦理出國到期保險、疾病或死亡傷害保險、回國費(fèi)用保險及防拖欠工資保險等，外籍勞工成為韓國勞動法的保護(hù)對象。
然而，與該制度對應(yīng)的中國通道一直未能打通。按照韓國規(guī)定，和韓勞動部簽署合作備忘錄的外國機(jī)構(gòu)，必須是所在國的勞動主管部，但中韓一直未能簽訂備忘錄，導(dǎo)致渠道至今不暢。
該人士稱，目前我國赴韓勞務(wù)的唯一正規(guī)渠道是近海漁工，每年名額僅千人，而韓國建筑、漁業(yè)等領(lǐng)域?qū)χ袊鴦诠ば枨罅看螅又陧n收入較高，導(dǎo)致很多中國勞工只能偷渡赴韓。
上述人士稱，金融危機(jī)前，中國勞工在韓務(wù)工，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)的月薪約6000元;金融危機(jī)后，韓國對中國勞工需求大增，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)月薪漲至10000元到12000元。加之濟(jì)州島免簽，自然成為偷渡客首選。根據(jù)統(tǒng)計，截至10月，今年約有1000名游客已被阻止進(jìn)入。
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