從10月1日開始，日本的香煙迎來(lái)“史上最大幅度”的價(jià)格調(diào)整，平均一根香煙加收3.5日元的煙草稅。主導(dǎo)本次增稅的厚生勞動(dòng)省從促進(jìn)民眾健康出發(fā)，旨在將煙草稅額度向歐美國(guó)家看齊，并認(rèn)為還有繼續(xù)漲稅空間。而財(cái)務(wù)省則擔(dān)心煙民遠(yuǎn)離香煙使得稅收減少，強(qiáng)調(diào)煙草稅額度已經(jīng)“到了極限”。不管政府部門作何考慮，反正香煙價(jià)格的大幅上漲已在日本煙民中引發(fā)了戒煙潮。

　　每盒香煙漲價(jià)110至140日元

　　從1998年開始到目前，日本香煙經(jīng)歷過3次增稅。1998年和2003年的增稅幅度都是每根香煙提高0.82日元，2006年每根增加0.852日元。而這次則一下提高3.5日元，且主導(dǎo)增稅的部門并非之前的財(cái)務(wù)省，而是換成了厚生勞動(dòng)省。除了煙草稅外，還規(guī)定為支援生產(chǎn)煙葉的農(nóng)戶，每根香煙另外提價(jià)1.5日元。平均下來(lái)，一盒香煙的零售價(jià)格增加了110至140日元，日本的“柔和七星”牌香煙也由此進(jìn)入了每盒400日元(約32元人民幣)時(shí)代。

　　厚生勞動(dòng)�。哼�有增稅空間

　　根據(jù)2009年的國(guó)民健康、營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，日本男性吸煙率為36.8%，比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高出20多個(gè)百分點(diǎn)，女性吸煙率也高達(dá)9.1%。而每盒香煙的價(jià)格比英國(guó)的1008日元和加拿大的757日元低了很多。厚生勞動(dòng)省認(rèn)為，日本的香煙價(jià)格還有漲價(jià)空間，怎么也應(yīng)該達(dá)到歐美國(guó)家平均每盒700日元的水平。在決定此次增稅之后，厚生勞動(dòng)省又向財(cái)務(wù)省提出，明年要修改稅收制度，繼續(xù)增加煙草稅。

　　抑制醫(yī)療費(fèi)用是厚生勞動(dòng)省要求增加煙草稅的一大要因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年因吸煙和被動(dòng)吸煙引發(fā)疾病而住院、死亡等勞動(dòng)力損失約為7萬(wàn)億日元。厚生勞動(dòng)省在2000年制定了“健康日本21”計(jì)劃，開始制定公共場(chǎng)所禁止吸煙等法規(guī)。但這一努力因進(jìn)展緩慢而遭到外界批評(píng)。2006年，厚生勞動(dòng)省對(duì)這個(gè)計(jì)劃進(jìn)行重新修訂，本打算列入將吸煙率降至多少的數(shù)值目標(biāo)，但由于煙草生產(chǎn)業(yè)界的強(qiáng)烈反對(duì)而作罷。今年4月，日本學(xué)術(shù)會(huì)議向政府提議應(yīng)該采取具有強(qiáng)制力的立法措施。

　　財(cái)務(wù)�。阂堰_(dá)極限

　　和厚生勞動(dòng)省相反，財(cái)務(wù)省對(duì)于提高煙草稅態(tài)度非常謹(jǐn)慎。因?yàn)橐坏┤毡镜南銦焹r(jià)格與歐美持平，將使吸煙人數(shù)劇減，來(lái)自煙草相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收會(huì)大幅下降。此外，如果煙草公司運(yùn)營(yíng)困難的話，則日本政府持有的“日本煙草產(chǎn)業(yè)”(JT)過半的股份也將大大貶值。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年度日本中央和地方共收取煙草相關(guān)稅費(fèi)2.291萬(wàn)億日元，相當(dāng)于全部消費(fèi)稅的百分之一。雖然理論上提高煙草稅可以增加稅收，但由于價(jià)格上升會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)減少，因此財(cái)務(wù)省判斷本年度的煙草稅收肯會(huì)比去年減少，“煙草稅的增加已到極限了”。

　　根據(jù)“日本煙草產(chǎn)業(yè)”自己的推算，從10月開始到明年3月，香煙的販賣量將大幅下降45%。日本的煙草制造商為了應(yīng)對(duì)增稅危機(jī)，還推出了無(wú)煙型“次世代香煙”，但這種香煙也逃不出增稅的范圍，每盒300日元的價(jià)格到10月1日后就變成410日元。

　　過半煙民考慮戒煙

　　經(jīng)濟(jì)杠桿的力量確實(shí)大。香煙一漲價(jià)，煙民就紛紛戒煙。據(jù)日本Pfizer公司日前進(jìn)行的調(diào)查，92.5%的煙民認(rèn)為，經(jīng)過10月的提價(jià)后，香煙價(jià)格“太貴”;有53.3%的煙民表示準(zhǔn)備戒煙;在不準(zhǔn)備戒煙的煙民中，有三分之一表示“會(huì)減少吸煙的數(shù)量”;只有一成煙民認(rèn)為“還沒貴到戒煙的地步”。

　　強(qiáng)生公司日前公布的相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，2006年回答“將以增稅為契機(jī)戒煙”的人數(shù)僅占34.7%，此次則提高兩成，達(dá)到了57.9%;至于決定戒煙的首要原因，上次有四成五的人是“為了健康”，此次則有接近六成選擇“為了省錢”。

　　禁煙門診和禁煙輔助品走俏

　　這么多的戒煙者雖令生產(chǎn)煙草的公司沮喪，但卻讓專門的禁煙門診生意大好，相關(guān)的禁煙輔助品也是銷量猛增。

　　目前日本全國(guó)約有1萬(wàn)多所禁煙門診。自從政府決定10月香煙漲價(jià)后，這些門診就擠滿了來(lái)“治病”的煙民。據(jù)悉，一般的禁煙療程需要8到12周的5次診療。禁煙門診雖然可以使用健康保險(xiǎn)，但條件苛刻，需要“每日吸煙根數(shù)×煙齡”大于200才可。適用保險(xiǎn)的禁煙者需要負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的30%，大致一個(gè)療程約需花費(fèi)1.2萬(wàn)到1.8萬(wàn)日元，如果不在保險(xiǎn)適用范圍內(nèi)，就要花費(fèi)4萬(wàn)到6萬(wàn)日元。

　　除了禁煙門診外，不需要醫(yī)生處方的禁煙輔助品也頗受追捧，銷售額比去年同期增加了兩倍以上。目前市場(chǎng)上流行的是微含尼古丁成分的口香糖、皮膚貼以及可讓人模擬吸煙的“電子香煙”。

　　部分煙民漲價(jià)前大量囤貨

　　一些平日習(xí)慣在自動(dòng)販賣機(jī)上一盒一盒購(gòu)買香煙的日本煙民，趕在漲價(jià)之前從香煙商店往家里成條成條地囤貨了。據(jù)說有顧客一次花費(fèi)30萬(wàn)日元購(gòu)買了100條香煙。有經(jīng)營(yíng)香煙的販賣店老板稱：“最近銷售額漲了幾倍。開店20多年還沒見過香煙這樣熱銷的，但想到10月1日后銷量肯定下滑，實(shí)在沒法開心起來(lái)。”

　　本報(bào)北京10月8日電