美國會(huì)眾議院通過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》

　　本報(bào)綜合報(bào)道 美國會(huì)眾議院昨日以348比79的投票結(jié)果通過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》，旨在對(duì)所謂低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅，使備受矚目的中美人民幣匯率之爭(zhēng)再度升級(jí)。而美國這種通過施壓其他貨幣升值以實(shí)現(xiàn)本幣貶值的做法，也使得各國間的匯率戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。

　　預(yù)測(cè) 獲參議院通過的可能性不大

　　該法案試圖修改美國貿(mào)易法，以賦予美國商務(wù)部更大權(quán)限，使之能夠在特定條件下把所謂“貨幣低估”行為視為出口補(bǔ)貼，進(jìn)而對(duì)相關(guān)國家輸美商品征收反補(bǔ)貼稅。美方議員稱，中國人民幣對(duì)美元嚴(yán)重低估，造成美國對(duì)華貿(mào)易逆差，影響了美國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　根據(jù)美國的立法程序，眾議院通過的法案將提交參議院審議。如在參議院也獲通過，將提交給總統(tǒng)簽署，爾后成為法律。分析人士認(rèn)為，鑒于國會(huì)中期選舉在即，該法案于11月份在參議院獲得通過的可能性不大。

　　背景 四重因素推動(dòng)匯率法案出臺(tái)

　　美國會(huì)近期之所以頻頻舞動(dòng)匯率大棒，最重要的現(xiàn)實(shí)原因是11月2日的國會(huì)中期選舉。

　　另外，美國壓人民幣升值，使美元相對(duì)貶值，不免有減輕外債壓力之嫌。

　　目前美國經(jīng)濟(jì)最大的挑戰(zhàn)在于創(chuàng)造就業(yè)，而擴(kuò)大出口有利于就業(yè)。提高出口，歸根結(jié)底是要找到市場(chǎng)。一些分析人士認(rèn)為，美國以施壓匯率為名，意欲進(jìn)一步撬動(dòng)中國市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　此外，美國不愿承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)力下降，而寧愿將別國的匯率作為替罪羊。上世紀(jì)80年代美國施壓日元升值，但并未糾正貿(mào)易逆差。

　　中國態(tài)度

　　外交部：堅(jiān)決反對(duì)

　　中國外交部發(fā)言人姜瑜昨日表示，借口人民幣匯率問題搞保護(hù)主義，只會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并給兩國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇造成消極影響。中方堅(jiān)決反對(duì)美國國會(huì)通過有關(guān)議案。

　　商務(wù)部：不符世貿(mào)規(guī)則

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，以匯率為由進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，不符合世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則。中方從未以低估人民幣匯率的方法來獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，希望美國各界能夠客觀全面地評(píng)估事實(shí)，做出有利于中美經(jīng)貿(mào)合作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于美國自身利益的正確抉擇。

　　影響 強(qiáng)壓人民幣升值不利全球經(jīng)濟(jì)

　　美國眾議院通過特別關(guān)稅法案，為強(qiáng)壓人民幣大幅升值進(jìn)一步鋪平道路。業(yè)內(nèi)人士指出，人民幣短期大幅升值將造成中國嚴(yán)重的失業(yè)問題，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。

　　昨日，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)6.7011，較前一交易日走低75個(gè)基點(diǎn)。前一交易日，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)6.6936，再創(chuàng)匯改以來新高。來自中國外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示，自6月央行重申匯改以來，人民幣對(duì)美元升幅已近2%。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前人民幣不具備大幅升值的基礎(chǔ)，人民幣快速升值將和當(dāng)前中國外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升形成疊加效應(yīng)，影響全球貿(mào)易復(fù)蘇進(jìn)程。

　　專家觀點(diǎn)

　　國際貨幣基金組織總裁卡恩：目前世界經(jīng)濟(jì)不確定性大，需要各國協(xié)調(diào)合作。如果各國只想著本國利益，只會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不利。

　　36家美國行業(yè)組織：一味糾纏人民幣匯率問題，到頭來只會(huì)損害美國增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)。

　　匯豐銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·金：人民幣即使升值，也改變不了中國的競(jìng)爭(zhēng)地位。

　　哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授賈格迪什-巴格沃蒂：這將破壞開放貿(mào)易的公平原則，使得歧視性貿(mào)易措施死灰復(fù)燃。

　　觀察

　　美元瘋狂貶值

　　多國貨幣“被升值”

　　美國通過征收特別關(guān)稅法案以實(shí)現(xiàn)本幣貶值的目的表露無遺。近期美元匯率持續(xù)走軟，推動(dòng)歐元以及亞洲貨幣持續(xù)升值，各國間的匯率戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。

　　日元是美元貶值中最大的受害者之一。盡管日本政府和央行已對(duì)匯市進(jìn)行了干預(yù)，但日元強(qiáng)勢(shì)難擋。

　　除了日元，近期一系列亞洲貨幣也持續(xù)升值。泰銖和馬來西亞林吉特觸及近13年以來的新高，新加坡元兌美元觸及歷史新高，韓元兌美元刷新四個(gè)半月高點(diǎn)，人民幣連續(xù)觸及2005年7月匯改以來的高位。

　　據(jù)悉，為遏制本幣漲勢(shì)，近日越南、韓國、泰國、馬來西亞、印尼央行及新加坡多次對(duì)本幣進(jìn)行了干預(yù)。

　　美元貶值帶來的是其他采用浮動(dòng)匯率機(jī)制的貨幣“被升值”，引發(fā)多國采取行動(dòng)干預(yù)匯市，競(jìng)相讓本幣貶值，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。有分析人士擔(dān)心，更多的競(jìng)爭(zhēng)性貶值行動(dòng)可能會(huì)引發(fā)匯率出現(xiàn)劇烈的波動(dòng)，全球匯率大戰(zhàn)一觸即發(fā)。 (證券時(shí)報(bào)) (來源：廣州日?qǐng)?bào))