十連號(hào)公務(wù)車

　　-網(wǎng)友熱議：十輛公車跑婚慶，公車私用? 部門回應(yīng)：不算違規(guī)，因?yàn)檫@些是“企業(yè)化運(yùn)營”的接待用車

　　昨天是好日子，農(nóng)歷8月18日，南京街頭的豪華婚車多了去了，但要數(shù)最“牛”的，恐怕還只有這一家——10輛清一色的奧迪A6黑色轎車首尾相接，全是“蘇A0”開頭，而且是連號(hào)!

　　上午約10時(shí)，這個(gè)超豪華的迎親車隊(duì)駛上中央路，引得路人紛紛駐足觀看。“見過車隊(duì)迎親的，沒見過這樣豪華迎親的，真是牛啊!”市民感嘆之余不免質(zhì)疑，“這些不都是公車車牌嗎，為什么用來做婚車了?”

　　就此，記者展開了調(diào)查。

　　車輛統(tǒng)一編號(hào)司機(jī)統(tǒng)一服裝

　　昨天這列“最牛”婚禮車隊(duì)，打頭的是一輛足有5米長的超長豪華黑色轎車，緊跟其后的是10輛清一色嶄新的奧迪A6黑色轎車一字排開。讓人咋舌的是，車牌是連號(hào)的。一路上浩浩蕩蕩，車隊(duì)從中央路拐向許府巷附近某小區(qū)。

　　只見10輛奧迪A6黑色轎車都擦拭一新，透出黑油油的光澤，能照得出人影。每輛車的車門把手上扎著統(tǒng)一的粉紅色蝴蝶結(jié)。

　　后擋風(fēng)玻璃上，統(tǒng)一貼著編號(hào)，從1號(hào)一直排到10號(hào)。如果不是車門把手上扎的蝴蝶結(jié)，人們還以為是大型會(huì)議用車。車牌號(hào)很小，從A02500號(hào)開始逐漸加大，隨后是2501號(hào)、2502號(hào)……一直排到2509號(hào)。

　　車隊(duì)陣容豪華，威武氣派，司機(jī)也牛氣十足。10名司機(jī)全部著黑色皮鞋、深色褲子、白襯衫，系著深色領(lǐng)帶。

　　因?yàn)楣者M(jìn)來的巷子太狹窄，小區(qū)院子又小，豪華車隊(duì)一時(shí)無法進(jìn)入小區(qū)，只能停在外面，約50米長的小巷子全被奧迪轎車占據(jù)了。如此奢華的迎親車隊(duì)，引來大批圍觀群眾，交通暫時(shí)堵塞。

　　豪華婚車，街坊鄰居側(cè)目相看

　　車隊(duì)抵達(dá)的這個(gè)小區(qū)業(yè)主不多，由幾幢4層高的灰色小樓組成，可謂鬧中取靜。在門衛(wèi)崗?fù)み�，掛著大紅色“囍”字。

　　結(jié)婚新房位于小區(qū)大門內(nèi)一幢住宅樓，窗戶玻璃上也貼著圓形的“囍”字。新郎、新娘雙方的親朋好友來了不少，小區(qū)大門內(nèi)外一派喜氣洋洋。新娘從豪華轎車內(nèi)走出來時(shí)，鞭炮齊鳴，煙花飛舞。新娘十分漂亮，如此超豪華迎親，引來不少艷羨的目光。因巷子過于窄小，兩邊又各停了一排車輛，龐大的車隊(duì)費(fèi)了不少勁才得以調(diào)頭離去。

　　對(duì)這對(duì)新人，街坊鄰居們都羨慕不已，“條件太好了，兩人都在公職機(jī)關(guān)工作，收入不錯(cuò)，而且家境優(yōu)裕。”知情人七嘴八舌地議論著。

　　車隊(duì)離開后，留下一地的煙花碎屑。在附近回收廢品的一位中年婦女樂了，她撿拾了一大堆燃放過的煙花空筒，還有放彩色碎紙屑的空紙筒，忙到下午還沒整理完。她高興地說，“城里人辦喜事就是熱鬧，我長這么大，還是頭一回看到這么多漂亮的小轎車，我撿的這些紙筒也能賣不少錢呢。”

　　公車十連號(hào)照片上網(wǎng)引起熱議

　　噼里啪啦的鞭炮聲引起人們的關(guān)注，在附近寫字樓上班的小陳聞聲來到窗前，“哇，全是奧迪新車，真叫氣派。”同事們也都圍在大玻璃窗前嘖嘖稱奇。“哎呀，還是連號(hào)呢，車牌號(hào)還很小。”有人喊道，“這么小的車號(hào)肯定是機(jī)關(guān)的公車，怎么派出來接新娘子啦?”

　　大家的議論讓敏感的小陳立即拿出相機(jī)，拍照取證。他拉近鏡頭，咔嚓、咔嚓連拍了多張。究竟是不是公車違規(guī)私用，他也弄不明白，反正先發(fā)到網(wǎng)上，讓大家評(píng)說吧。他將照片整理好，發(fā)在新浪微博(http://t.sina.com.cn)上。有網(wǎng)友稱，“公務(wù)用車怎么用來做接親車輛呢?不太靠譜吧?”還有網(wǎng)友建議，“應(yīng)該查一查，這里面有沒有貓膩?”

　　回應(yīng) 車隊(duì)所屬單位：保證接待任務(wù)之余，服務(wù)于市場(chǎng)

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，昨日迎親的這支奧迪A6車隊(duì)屬于江蘇外汽機(jī)關(guān)接待車隊(duì)有限公司。相關(guān)資料顯示，該公司為江蘇省外事旅游汽車公司(簡稱外汽)投資成立的國有全資子公司，隸屬于省政府授權(quán)的國有資產(chǎn)投資主體——江蘇國信集團(tuán)。從公司名稱上看，該公司似乎應(yīng)該是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)接待的，車輛又怎么成了婚禮用車，該公司的車輛是否對(duì)外出租?記者撥通電話，對(duì)方作出了肯定的答復(fù)。

　　負(fù)責(zé)車隊(duì)調(diào)度的張經(jīng)理介紹說，“在保證機(jī)關(guān)接待任務(wù)的前提下，我們也為市場(chǎng)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)。”他們車隊(duì)不光有奧迪A6，還有奧迪A4、皇冠等多種車型，不同的車型對(duì)外出租的價(jià)格也不同。其中，奧迪A6的價(jià)格是300元/半天，600元/全天，限50公里以內(nèi)，超過部分每公里加價(jià)5元。

　　張經(jīng)理表示，“現(xiàn)在各廳局的行政用車基本上都能自己保證了，最近接待任務(wù)不多，我們的車不能閑在家里，畢竟，幾千萬元的投資下去了……”

　　據(jù)介紹，江蘇外汽機(jī)關(guān)接待車隊(duì)原來是省級(jí)機(jī)關(guān)用車，改制后屬于國信集團(tuán)，用張經(jīng)理的話說，雖然是國有企業(yè)，但已是“純市場(chǎng)化”運(yùn)作，所以他們得想辦法找市場(chǎng)。

　　當(dāng)記者提到昨天有一對(duì)新人結(jié)婚用了他們10輛奧迪A6作為婚禮用車時(shí)，他說，這類業(yè)務(wù)也是最近才開始的，以前婚禮用車這個(gè)市場(chǎng)沒打開，最近才慢慢打開，車隊(duì)主要通過一些對(duì)外宣傳、與婚介公司合作等渠道，在逐步地“打開市場(chǎng)”。

　　省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：企業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)，不算違規(guī)

　　掛著公車牌照，經(jīng)營“社會(huì)服務(wù)”，這樣的做法是否允許?江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，首先要分清楚“公車”的不同性質(zhì)，像江蘇外汽機(jī)關(guān)接待車隊(duì)這樣的，算不上違規(guī)。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，目前省級(jí)機(jī)關(guān)的接待用車主要有三類，一類是人大、政協(xié)、政府機(jī)關(guān)的接待用車，用于上級(jí)接待、考察及全國性會(huì)議接待等，這些車輛主要落戶在省里;二是省政府駐外地辦事處的接待用車，這些車輛落戶在省里，但在外地使用;三是企業(yè)化運(yùn)作的接待車隊(duì)，如江蘇外汽機(jī)關(guān)接待車隊(duì)有限公司，只是一例。

　　對(duì)第三類企業(yè)化運(yùn)作的接待車隊(duì)，“除了承擔(dān)政府接待任務(wù)外，還有對(duì)社會(huì)服務(wù)的職能，可以對(duì)外租車。”為什么這一類接待用車可以“特殊化”?相關(guān)負(fù)責(zé)人說，原因很簡單，“這些公司的車，財(cái)政不給它們掏一分錢!從買車到養(yǎng)車，到人員配備，全都是企業(yè)自己投入。”

　　“話又說回來，這些公司的車輛投入都很巨大，一輛A6就要40萬元，這么大的資金量下去了，公司也要生存，人員也要吃飯，沒有接待任務(wù)的時(shí)候，不能白白停在那兒。”據(jù)稱，當(dāng)初之所以將這部分車輛劃為企業(yè)化運(yùn)作，就是不想用財(cái)政來養(yǎng)車。但是考慮到公司運(yùn)轉(zhuǎn)需要，這些車輛可以在不承擔(dān)接待任務(wù)的時(shí)候，承接一些社會(huì)業(yè)務(wù)。

　　爭(zhēng)議 公車待遇結(jié)合社會(huì)化服務(wù)，誰來監(jiān)管?

　　據(jù)省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局介紹，目前像江蘇外汽機(jī)關(guān)接待車隊(duì)這類掛著公車牌照、企業(yè)化運(yùn)作的車輛大約有200輛。目前對(duì)這部分車輛參照黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理，同樣嚴(yán)禁闖紅燈等各類交通違章行為，并須遵守一系列規(guī)范，如果發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，將沒收其通行證。例如，前年有一輛車牌為蘇A003**的企業(yè)化運(yùn)行接待用車，就因停在科巷用餐時(shí)鬧出打人糾紛，被取消了通行證。

　　據(jù)稱，當(dāng)時(shí)這輛車是租出去的。這也引發(fā)了一個(gè)問題：既然這類接待用車需要時(shí)不時(shí)地進(jìn)行“社會(huì)化服務(wù)”與“市場(chǎng)化經(jīng)營”，那么是否一定要發(fā)給公車牌照?

　　對(duì)此，省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人挺無奈：“不發(fā)公車牌照，碰到要上大任務(wù)怎么辦?”據(jù)介紹，近幾年，江蘇一直在壓縮公務(wù)用車比例，日常的運(yùn)行可以保證，但是遇到一些國際乃至全國性的會(huì)議，接待用車數(shù)量不足又成了問題。于是，便允許一些公車脫開了財(cái)政后，還掛著公車牌照，以在需要“上任務(wù)”的時(shí)候調(diào)配使用。據(jù)稱，不光江蘇如此，就連北京也同樣，例如首汽就有相當(dāng)數(shù)量掛著公車牌照的接待用車，平時(shí)也經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)。

　　不過，一位不愿具名的專家則提出異議：“似乎不用‘公車牌照’，就沒有辦法進(jìn)行‘公務(wù)接待’了，這真是個(gè)怪現(xiàn)象。前不久河南取消了特權(quán)車，當(dāng)?shù)赜龅焦珓?wù)接待又是怎樣解決的呢?”專家認(rèn)為，公車牌照客觀上享受一定的特殊待遇，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)這一特殊待遇跟“社會(huì)化經(jīng)營”集中到同一輛車上時(shí)，就必然面臨著監(jiān)管上的考驗(yàn)。