商報(bào)訊(記者李興民)為進(jìn)一步規(guī)范我省工程監(jiān)理市場(chǎng)秩序,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平,按照《關(guān)于開展全省工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查的通知》工作安排,省住建廳于8月2日至9月1日對(duì)在我省承接業(yè)務(wù)的省外監(jiān)理企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果令人擔(dān)憂。
據(jù)了解,這次檢查組隨機(jī)抽檢了55家省外監(jiān)理企業(yè)的63項(xiàng)在建建設(shè)工程,其中房屋建筑工程52項(xiàng),建筑面積約139.6萬平方米,市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程11項(xiàng)。檢查結(jié)果表明,省外監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工作存在較嚴(yán)重的問題,主要表現(xiàn)為如下五個(gè)方面:一是未辦理省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù),就開展監(jiān)理工作。二是總監(jiān)不到位。三是除總監(jiān)外,其他監(jiān)理人員持有效崗位證率低,特別是總監(jiān)代表這一崗位,95%以上的總監(jiān)代表未取得國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證。四是對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)理責(zé)任未能履行到位,工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在較多質(zhì)量安全問題,個(gè)別還存在嚴(yán)重安全隱患。五是工程監(jiān)理資料缺項(xiàng)較多,整理不規(guī)范、滯后。
據(jù)悉,省住建廳為嚴(yán)肅制度,對(duì)38家省外監(jiān)理企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),其中24家省外監(jiān)理企業(yè)被要求整改,14家省外監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目總監(jiān)工作嚴(yán)重不到位,工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大質(zhì)量安全隱患,被暫停在海南承領(lǐng)新的監(jiān)理業(yè)務(wù)資格,原有監(jiān)理項(xiàng)目可繼續(xù)監(jiān)理至工程竣工。
省外監(jiān)理企業(yè)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)
來源:海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
以下14家省外監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目總監(jiān)工作嚴(yán)重不到位,工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大質(zhì)量安全隱患,予以通報(bào)批評(píng)。這14家監(jiān)理企業(yè)要健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,加大管理力度,對(duì)本企業(yè)在海南的所有監(jiān)理項(xiàng)目開展全面自查自糾,由企業(yè)法人將自查自糾情況向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯報(bào),工程所在地主管部門要對(duì)上述企業(yè)管理的項(xiàng)目組織檢查并將檢查結(jié)果報(bào)我廳。同時(shí)這14家監(jiān)理企業(yè)還要將本企業(yè)在海南的所有監(jiān)理項(xiàng)目情況、自查自糾情況及企業(yè)法人姓名、聯(lián)系電話報(bào)我廳,我廳將適時(shí)約談企業(yè)法人及組織對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的抽查。經(jīng)我廳抽查合格的,將另文通報(bào)全省。在此期間,暫停這14家監(jiān)理企業(yè)在海南承領(lǐng)新的監(jiān)理業(yè)務(wù)資格,原有監(jiān)理項(xiàng)目可繼續(xù)監(jiān)理至工程竣工。
1.漳州市光正工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,監(jiān)理項(xiàng)目為陵水縣中山小學(xué)教學(xué)樓工程,項(xiàng)目總監(jiān)魏敦江。主要存在問題:(1)總監(jiān)檢查時(shí)不在場(chǎng),平時(shí)基本不到位。(2)監(jiān)理人員變動(dòng)未書面通知建設(shè)單位,總監(jiān)變更,未辦理變更手續(xù)。(3)監(jiān)理人員有代總監(jiān)簽認(rèn)現(xiàn)象。(4)未辦理省外監(jiān)理企業(yè)入瓊承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。(5)現(xiàn)場(chǎng)3名監(jiān)理人員,2人無法提供崗位證。(6)無施工工序驗(yàn)收資料。(7)施工單位未編制節(jié)能施工方案就開始節(jié)能施工。(8)施工現(xiàn)場(chǎng)竹外腳手架搭設(shè)不規(guī)范且嚴(yán)重變形。檢查時(shí)工人未系安全帶在腳手架上作業(yè)。就上述問題監(jiān)理單位未采取有力措施進(jìn)行糾正。
2.上海三維工程建設(shè)咨詢有限公司,監(jiān)理項(xiàng)目為三亞市金色年華海景小區(qū)工程,項(xiàng)目總監(jiān)曹景山。主要存在問題:(1)總監(jiān)檢查時(shí)不在場(chǎng),平時(shí)到位率不高。有監(jiān)理員代總監(jiān)簽認(rèn)現(xiàn)象。(2)總監(jiān)代表無國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證。(3)未辦理省外監(jiān)理企業(yè)入瓊承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。(4)常駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及旁站人員無崗位證。(5)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)大,未辦理變更手續(xù)。無總監(jiān)和見證員任命書。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)與方案不一致。懸挑高度超過20 M,未組織專家論證已實(shí)施。部份臨邊未做防護(hù)。電梯井安全門設(shè)置不規(guī)范,未設(shè)水平防護(hù)。在建建筑物里住人。就上述問題監(jiān)理單位未采取有力措施進(jìn)行糾正。
3.北京建扶工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司,監(jiān)理項(xiàng)目為三亞經(jīng)濟(jì)適用房工程,項(xiàng)目總監(jiān)楊忠新。主要存在問題:(1)總監(jiān)檢查時(shí)不在場(chǎng),未參加第一次工地例會(huì)及定期工地例會(huì)。平時(shí)工作不到位。(2)辦理單項(xiàng)核準(zhǔn)時(shí)承諾的監(jiān)理人員已全部不在本工程項(xiàng)目,人員變動(dòng)太大。(3)無法提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員上崗證、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄及相關(guān)資料。(4)無監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備表、總監(jiān)和見證員任命書。(5)監(jiān)理員越級(jí)簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”,監(jiān)理月報(bào)審批手續(xù)不符合要求,見證員未對(duì)見證取樣記錄進(jìn)行簽認(rèn)。(6)監(jiān)理日記記錄不全。(7)施工現(xiàn)場(chǎng)電梯井未設(shè)安全門及水平防護(hù)。卸料平臺(tái)與井架連接,未設(shè)安全門,兩側(cè)也無防護(hù)。超過5 M長(zhǎng)的隔墻未設(shè)構(gòu)造柱。外墻違規(guī)使用紅磚,與設(shè)計(jì)不符。在建建筑物里住人。塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格就投入使用。就上述問題監(jiān)理單位未采取有力措施進(jìn)行糾正。
4.新疆卓越項(xiàng)目管理有限公司,監(jiān)理項(xiàng)目為三亞市匯潤(rùn)花園工程,項(xiàng)目總監(jiān)楊國(guó)平。主要存在問題:(1)項(xiàng)目總監(jiān)檢查時(shí)不在場(chǎng),平時(shí)到崗率低。(2)現(xiàn)場(chǎng)4名監(jiān)理人員有3人無崗位證。有監(jiān)理人員越級(jí)簽認(rèn)及冒總監(jiān)簽名現(xiàn)象。(3)土方開挖、回填,防水工程、鋼筋節(jié)點(diǎn)部位無旁站記錄。(4)總監(jiān)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核和簽認(rèn)。(5)無開工報(bào)告、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄。(6)監(jiān)理人員對(duì)不符合要求的施工工序驗(yàn)收資料進(jìn)行簽認(rèn)。(7)施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架搭設(shè)不規(guī)范,未按專項(xiàng)方案落實(shí)。洞口、樓梯口、建筑物周邊未設(shè)臨邊防護(hù)。電梯井未設(shè)安全門及水平防護(hù)。塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格就投入使用。就上述問題監(jiān)理單位未采取有力措施進(jìn)行糾正。
5.北京賽瑞斯國(guó)際工程咨詢有限公司,監(jiān)理項(xiàng)目為三亞紅樹林度假會(huì)展酒店7、8號(hào)樓工程,項(xiàng)目總監(jiān)李祝新。主要存在問題:(1)未辦理省外監(jiān)理企業(yè)入瓊承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。(2)總監(jiān)檢查時(shí)不到場(chǎng),平時(shí)到崗率低。本應(yīng)由總監(jiān)簽字的由“執(zhí)行總監(jiān)”趙成華簽認(rèn)。(3)自趙成華以下的幾名監(jiān)理人員均無崗位證。(4)無建筑節(jié)能監(jiān)理細(xì)則,無樁基子分部施工驗(yàn)收記錄。材料質(zhì)量保證資料與施工進(jìn)度不同步。(5)無總監(jiān)、見證員授權(quán)任命書。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)超過4 M的梁板未起拱,梁板施工縫隨意留置,部份砼水灰比較大,砼脹模、跑模、爛根等現(xiàn)象較普遍,樓板滲漏現(xiàn)象較嚴(yán)重。衛(wèi)生間周邊未做砼翻邊。施工升降機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格就使用。就上述問題監(jiān)理單位未采取有力措施進(jìn)行糾正。
6.中山市建設(shè)監(jiān)理有限公司,監(jiān)理項(xiàng)目為三亞市聯(lián)建商住樓工程,項(xiàng)目總監(jiān)呂剛。主要存在問題:(1)未辦理省外監(jiān)理企業(yè)入瓊承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。(2)總監(jiān)檢查時(shí)不到場(chǎng),平時(shí)到崗率低?偙O(jiān)有變動(dòng),未辦理變更手續(xù)。(3)監(jiān)理資料缺項(xiàng)多。缺合同管理類、設(shè)計(jì)文件類、質(zhì)量控制文件類、進(jìn)度控制類及安全監(jiān)理資料。(4)監(jiān)理工作管理類資料也不全,缺監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作聯(lián)系單、第一次工地會(huì)議紀(jì)要、工地例會(huì)紀(jì)要等。(5)各專項(xiàng)施工方案總監(jiān)未審批。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架落地式和懸挑式混搭,部份立桿未連續(xù)搭設(shè),轉(zhuǎn)角立桿缺少,掃地桿和剪刀撐搭設(shè)不規(guī)范,連墻件數(shù)量少。洞口、臨邊基本不設(shè)防護(hù)。在建建筑物里住人。卸料平臺(tái)與腳手架一起搭設(shè),未設(shè)安全門。電梯井口未設(shè)安全防護(hù)門和安全水平防護(hù)。墻體頂磚未按規(guī)范砌筑,現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用紅磚。就上述問題監(jiān)理單位未采取有力措施進(jìn)行糾正。
7.鄂州市工程建設(shè)監(jiān)理公司,監(jiān)理項(xiàng)目為文昌市鑫源錦程A1、A2、B1#樓工程,項(xiàng)目總監(jiān)程浩。主要存在問題:(1)檢查時(shí),總監(jiān)不在場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)只有1名監(jiān)理人員。(2)總監(jiān)未參加圖紙會(huì)審、未參加第一次工地例會(huì)和定期工地例會(huì),未簽發(fā)工程開工報(bào)審,未簽發(fā)工程暫停令(該工程暫停令由專業(yè)監(jiān)理工程師周智勇簽發(fā))。(3)單項(xiàng)核準(zhǔn)時(shí)承諾到場(chǎng)的監(jiān)理人員有5位已變更。(4)監(jiān)理員有越級(jí)簽認(rèn)現(xiàn)象。(5)缺土方回填、梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋綁扎旁站記錄。(6)施工單位在樓面上擅自壓水電管槽,深約4CM。施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、監(jiān)邊防護(hù)不規(guī)范、不到位。井架卸料平臺(tái)無安全門,兩側(cè)未設(shè)臨邊防護(hù),井架未設(shè)防雷裝置。外腳手架搭設(shè)高度為58.8M,未按規(guī)定組織專家論證。就上述問題監(jiān)理單位未采取有力措施進(jìn)行糾正。
8.廣東建科建設(shè)監(jiān)理有限公司,監(jiān)理項(xiàng)目為文昌市義方家園1、2、3#樓,項(xiàng)目總監(jiān)羅冬生。主要存在問題:(1)項(xiàng)目總監(jiān)到位率低,省住建廳對(duì)義方家園的三次檢查,總監(jiān)均不在場(chǎng)。(2)現(xiàn)場(chǎng)4名監(jiān)理人員無法提供崗位證。(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員變動(dòng)大,未辦理變更手續(xù)。(4)無土方回填、梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋綁扎旁站記錄,無同條件養(yǎng)護(hù)測(cè)溫記錄。(4)PVC管材、鋁合金、玻璃原材料未報(bào)審情況下,施工單位已進(jìn)行安裝,監(jiān)理未采取措施要求停止安裝。(5)主體分部砼試塊強(qiáng)度評(píng)定不符合要求,監(jiān)理未及時(shí)發(fā)現(xiàn),并認(rèn)可評(píng)定結(jié)論。(6)首層縱向受力鋼筋偏位現(xiàn)象嚴(yán)重,柱筋電渣壓力焊對(duì)接偏位現(xiàn)象較多。(7)深基坑(9.15M)局部臨邊未設(shè)置防護(hù)欄桿。(8)腳手架安裝高度81.56M,沒有組織專家論證。就上述問題監(jiān)理單位未采取措施進(jìn)行糾正。
9.福建安華建設(shè)工程咨詢監(jiān)理有限公司,監(jiān)理項(xiàng)目為瓊海市中醫(yī)院新院區(qū)一期工程,項(xiàng)目總監(jiān)劉兆春。主要存在問題:(1)項(xiàng)目總監(jiān)有變更,未辦理變更手續(xù)。目前的總監(jiān)劉兆春不是該企業(yè)人員。(2)現(xiàn)場(chǎng)4名監(jiān)理人員無崗位證。監(jiān)理員王裙群不是該企業(yè)人員,越級(jí)從事專業(yè)監(jiān)理工程師工作。(3)監(jiān)理規(guī)劃未經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。(4)見證取樣見證員未簽名,監(jiān)理工程師通知單監(jiān)理人員未做意見,總監(jiān)未簽認(rèn)。(5)終孔驗(yàn)收前,未做超前鉆。監(jiān)理單位未簽發(fā)砼澆筑令,施工單位已開始澆筑,澆筑樁身砼時(shí)未采用導(dǎo)槽。就以上部問題監(jiān)理單位未采取措施制止。
10.青島市政監(jiān)理咨詢有限公司,監(jiān)理項(xiàng)目為澄邁縣老城西區(qū)污水處理工程,項(xiàng)目總監(jiān)張言虎。主要存在問題:(1)總監(jiān)檢查時(shí)不在場(chǎng),未參加第一次工地例會(huì),很少參加定期工地例會(huì),到崗率低。(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員有變更,未辦理變更手續(xù)。(3)未辦理省外監(jiān)理企業(yè)入瓊承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。(4)監(jiān)理員周保生無證上崗,見證員不是該企業(yè)人員。無見證取樣記錄。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范,連墻桿件基本未設(shè)置,安全網(wǎng)破損嚴(yán)重,局部未張掛。井架卸料平臺(tái)未設(shè)置安全門,且兩側(cè)無防護(hù)。井架纜風(fēng)繩采用鋼筋。在建建筑物里住人。墻體超過5M未設(shè)置構(gòu)造柱,4層頂板滲漏現(xiàn)象較嚴(yán)重。未經(jīng)主體驗(yàn)收合格,已進(jìn)入內(nèi)外墻批檔(該工序已完成)。外墻材料有變更,沒有設(shè)計(jì)變更文件。針對(duì)上述問題,監(jiān)理單位未采取措施整改糾正。
11.江西誠(chéng)達(dá)工程咨詢監(jiān)理有限公司,監(jiān)理項(xiàng)目為儋州市電力村G棟經(jīng)濟(jì)適用房工程,項(xiàng)目總監(jiān)楊承華。主要存在問題:(1)未辦理省外監(jiān)理企業(yè)入瓊承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員提供的崗位證是中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的,不符合要求。監(jiān)理人員變更無變更手續(xù)。(3)無監(jiān)理旁站方案、安全監(jiān)理方案及見證取樣記錄。(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)未定期召開工地例會(huì),無相關(guān)會(huì)議記錄。(5)基礎(chǔ)分部砼試塊未匯總、評(píng)定就已驗(yàn)收合格。(6)外腳手架搭設(shè)與方案不一致。無基坑開挖及回填方案,室內(nèi)回填土未做壓實(shí)度檢測(cè)。人工挖孔樁未按規(guī)定數(shù)量做超前鉆,設(shè)計(jì)院也沒有對(duì)樁基的承載力做出判斷。就以上問題,監(jiān)理單位未采取措施整改糾正
12.達(dá)華工程管理(集團(tuán))有限公司,監(jiān)理項(xiàng)目為儋州市中醫(yī)院優(yōu)撫對(duì)象住院樓工程,項(xiàng)目總監(jiān)時(shí)偉。主要存在問題:(1)未辦理省外監(jiān)理企業(yè)入瓊承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。(2)總監(jiān)檢查時(shí)不在場(chǎng),平時(shí)基本不到位,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員傅堂金、李坤無崗位證,而項(xiàng)目監(jiān)理工作大部由傅堂金完成。(3)無旁站監(jiān)理方案和安全監(jiān)理細(xì)則。(4)無施工圖會(huì)審記錄、工地例會(huì)紀(jì)要、見證取樣記錄、旁站記錄、監(jiān)理日記,無施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案報(bào)審表。(5)監(jiān)理未收集施工工序資料、施工質(zhì)量保證資料和監(jiān)理安全資料。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)未留置砼試塊,試塊由商品砼供應(yīng)商制做。監(jiān)理未下達(dá)地梁砼澆筑令就開始澆筑。監(jiān)理單位未采取措施整改糾正,施工至今,監(jiān)理從未下發(fā)過監(jiān)理工程師通知單。
13.四川省子午建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司,監(jiān)理項(xiàng)目為陵水縣香水灣1號(hào)4期別墅工程,項(xiàng)目總監(jiān)伍伊林。主要存在問題:(1)總監(jiān)代表不是國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師,不是本企業(yè)人員。(2)監(jiān)理人員曾偉、任興旺、陳馮、趙娜、王文歡等無崗位證。(3)未辦理省外監(jiān)理企業(yè)入瓊承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。(4)總監(jiān)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及各專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核。(5)無梁柱節(jié)點(diǎn)旁站記錄。(6)塔吊未檢測(cè)合格就投入使用。監(jiān)理單位未采取措施糾正。
14.天水市建筑勘察設(shè)計(jì)院,監(jiān)理項(xiàng)目為臨高縣臨城市政大道項(xiàng)目(一期)工程,項(xiàng)目總監(jiān)王世偉。主要存在問題:(1)未辦理省外監(jiān)理企業(yè)入瓊承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。(2)總監(jiān)到崗率低,監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員都不是該企業(yè)人員。(3)總監(jiān)代表無國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證。(4)無工地例會(huì)紀(jì)要,無旁站記錄,無見證取樣記錄。(5)部份污水管道未作閉水試驗(yàn)就已回填隱蔽,監(jiān)理單位未采取措施整改糾正。
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