（河南）鶴壁淇河沿岸，時下成為開發(fā)商角逐的“熱土”。最近，淇河沿岸110多畝的“寶地”成為關(guān)注焦點。當(dāng)初，一家開發(fā)商以極其便宜的價格從村民手中征用耕地，規(guī)劃擬建一所高起點、全配套的養(yǎng)老院。
如今，該開發(fā)商花錢將這塊公共建筑用地中的70余畝搖身一變成為城鎮(zhèn)住宅用地。而且這些住宅的主打建筑居然是200多平方米到500多平方米的大別墅。開發(fā)商的做法引起眾人的質(zhì)疑。
讀者爆料：本該建養(yǎng)老院的用地卻建成了大別墅
“這里在建一大片別墅，以前聽說是準(zhǔn)備建一個養(yǎng)老院的啊，民心工程怎么變味了��？”連日來，記者不斷接到熱心讀者的反映，稱在鶴壁市淇河西岸一家名為“淇水花園”的小區(qū)，有人在夜以繼日大興土木、建造豪華別墅群。接到反映，記者對此進行調(diào)查了解。
昨日（16日），爆料人李先生和王先生等人指著該小區(qū)門口工程規(guī)劃效果鳥瞰圖說，2004年以前，這里還是淇縣管轄的時候，村里110多畝耕地就以開發(fā)養(yǎng)老院的名義，以不到10萬元的極便宜的價格征用，賣給了鶴壁市金太陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。當(dāng)時他們認(rèn)為這是利國利民的公益事業(yè)，大家都有老去的那一天。但是征地后，這塊地一直沒有動靜，荒了好幾年。
2009年終于開始動工了，但卻不是什么養(yǎng)老院，蓋起來的竟然是一座座“豪華別墅”。
昨日，記者穿過兩塊標(biāo)有“金太陽淇水花園、西班牙風(fēng)格別墅”的大廣告牌后，來到了“金太陽淇水花園”售樓部。
一位負(fù)責(zé)銷售的女士介紹，整個小區(qū)占地100多畝，除了80多座雙拼和連體別墅外，還有兩座多層和小高層住宅樓。以前是規(guī)劃成一個大養(yǎng)老院的，現(xiàn)在養(yǎng)老院成了一個“小據(jù)點”，將來會不會有很多老人在這里居��？售樓人員當(dāng)即給予否定。她們告訴記者，這塊地離淇河只有80米，地理位置好，建成的別墅面積在200多平方米至500多平方米，每平方米的價格最低也要在六七千元。
規(guī)劃部門：樓房非別墅，規(guī)劃合乎規(guī)定
公共建筑用地補點錢就可以輕易變成商品房用地嗎？規(guī)劃變更了，公益是不是受損了？這規(guī)劃還有權(quán)威性嗎？
據(jù)鶴壁市金太陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一位姓丁的經(jīng)理介紹，這塊地以前確實是以養(yǎng)老院的名義買下的，后來公司對部分土地的使用進行了變更，由公共建筑用地變?yōu)槌擎?zhèn)住宅用地，并支付了600多萬元的出讓金。目前，養(yǎng)老院占地有30多畝，住宅用地有70多畝，修改是經(jīng)過有關(guān)部門審批規(guī)劃通過的。
在該市規(guī)劃局，一位負(fù)責(zé)人告訴記者，這個小區(qū)以前的確是要建設(shè)一家大規(guī)模養(yǎng)老院的，之前他們之所以沒有及時開發(fā)的原因，當(dāng)時他還沒有在這里任職，具體情況不得而知。
據(jù)該負(fù)責(zé)人解釋，2008年1月，開發(fā)商申請規(guī)劃變更，將其中大部分地由公共建筑用地變?yōu)樽≌玫亍?月30日，規(guī)劃局下文批復(fù)通過了土地性質(zhì)變更規(guī)劃。
這位負(fù)責(zé)人表示，針對別墅的建設(shè)，國家沒有統(tǒng)一的嚴(yán)格解釋和規(guī)范，根據(jù)他們掌握的政策和規(guī)定，這些房子不屬于別墅區(qū)，別墅為三層以下，這家小區(qū)多是四層建筑的高度，他們的容積率也是符合規(guī)定和要求的，所以規(guī)劃與國家政策法規(guī)沒有違背。
記者調(diào)查：土地擱上幾年讓開發(fā)商“盆缽滿盈”
土地擱上幾年即身價倍增，繳納幾百萬元出讓金就成為“合法開發(fā)”，養(yǎng)老院就嚴(yán)重縮水被一棟棟天價豪宅重重包圍。如此操作是否有失公允？
記者從該市土地管理部門了解到，2004年這塊地由淇縣國土資源局轉(zhuǎn)到鶴壁市國土資源局。2005年4月，該市土地管理部門給其辦理國有土地使用證時，用地性質(zhì)依然為公共建筑用地。2008年1月30日，土地管理部門下文批復(fù)變更，將這塊110多畝的土地中的70余畝變更為住宅用地，2008年9月11日給開發(fā)商頒發(fā)了建設(shè)用地批準(zhǔn)書，用地時間為66年。前提是，這家企業(yè)支付了609萬余元的土地出讓補償金。
當(dāng)初110多畝地，如今30多畝保留養(yǎng)老院，70余畝成商品房開發(fā)。該市一位資深房產(chǎn)開發(fā)的業(yè)內(nèi)人士這樣算了一筆賬：當(dāng)初成本就算10萬元一畝，地款為1100萬元，加上補交的錢之后，總地款為1700余萬元。如今，就按較低的50萬元一畝，除去30余畝的公共建筑用地升值空間不算，僅這70畝地款就高達3500萬元，這中間的巨額地差利潤可見一斑。
這位業(yè)內(nèi)人士稱，其他物業(yè)形態(tài)出售的利潤不算，僅80余套極品豪宅賺回的利潤就能讓開發(fā)商“盆缽滿盈”。