同樣的一個(gè)傷情鑒定,不同的鑒定機(jī)構(gòu)收費(fèi)相差成倍數(shù);鑒定人出庭所產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)也要算入鑒定費(fèi),本來(lái)就為官司煩惱的市民們遇到這樣的情況該怎么辦?《云南省司法鑒定收費(fèi)管理實(shí)施辦法》來(lái)了,今年10月1日起,市民們感到郁悶的這些情況將不再出現(xiàn)。鑒定機(jī)構(gòu)不按《辦法》執(zhí)行,市民可進(jìn)行舉報(bào)。
現(xiàn)狀 不同鑒定機(jī)構(gòu)收費(fèi)差別成倍
云南省司法廳司法鑒定管理局副局長(zhǎng)王政輝介紹,目前我省司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)按2004年6月省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的396號(hào)文件執(zhí)行,該文件收費(fèi)項(xiàng)目多為法醫(yī)類(lèi)、物證類(lèi)和聲像資料類(lèi)(三大類(lèi)),且列入的項(xiàng)目過(guò)少,只有44項(xiàng),對(duì)沒(méi)有列入收費(fèi)項(xiàng)目的其他鑒定類(lèi)別,多采取協(xié)商收費(fèi)的方式來(lái)收取。在實(shí)際的司法鑒定活動(dòng)中, 一些鑒定機(jī)構(gòu)在委托程序上不規(guī)范,如《司法鑒定協(xié)議書(shū)》沒(méi)有寫(xiě)明相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、結(jié)算方式等,以致這方面的投訴日趨增多。而且同一個(gè)鑒定,不同鑒定機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,有的甚至出現(xiàn)幾倍差別。部分鑒定人出庭作證時(shí),交通費(fèi)、住宿費(fèi)列入鑒定收費(fèi)范圍,加重了委托人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
新規(guī) 三大類(lèi)之外市場(chǎng)調(diào)節(jié)
10月1日起執(zhí)行的《云南省司法鑒定收費(fèi)管理實(shí)施辦法》對(duì)三大類(lèi)的174個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行了明碼標(biāo)價(jià)。《辦法》規(guī)定,法醫(yī)、物證、聲像資料類(lèi)(三大類(lèi))司法鑒定收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)司法行政部門(mén)、根據(jù)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)、司法行政部門(mén)制定的司法鑒定收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià),制定我省的管理實(shí)施辦法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三大類(lèi)司法鑒定收費(fèi)以外的司法鑒定收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家及省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
我省三大類(lèi)司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),司法鑒定機(jī)構(gòu)在不超過(guò)省定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)與委托人協(xié)商確定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目,司法鑒定機(jī)構(gòu)在收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,委托人承受能力和有利于促進(jìn)司法鑒定業(yè)務(wù)發(fā)展等因素,根據(jù)司法鑒定的服務(wù)成本,加合理利潤(rùn)與法定稅金確定。
限額 司法鑒定每件最高收費(fèi)10萬(wàn)
涉及財(cái)產(chǎn)案件司法鑒定中的物證類(lèi)文書(shū)鑒定、痕跡鑒定中的手印鑒定收費(fèi),根據(jù)訟訴標(biāo)的和鑒定標(biāo)的兩者中的較小值,按照標(biāo)的額比例分段累計(jì)收取。不超過(guò)10萬(wàn)的,按《云南省司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;超過(guò)10萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分,按不超過(guò)1%收;超過(guò)50-100萬(wàn)元的部分,按不超0.8%收。怀^(guò)100-200萬(wàn)元的部分,按不超過(guò)0.6%收;超過(guò)200-500萬(wàn)元的部分,按不超過(guò)0.4%收;超過(guò)500-1000萬(wàn)元的部分,按不超0.2%收。怀^(guò)1000萬(wàn)元的部分,按不超過(guò)0.1%收取。
司法鑒定機(jī)構(gòu)也可以在不超過(guò)以上分段標(biāo)的數(shù)額范圍內(nèi)與委托人協(xié)商確定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但每件鑒定最高收費(fèi)額不得超過(guò)10萬(wàn)元。
解讀:規(guī)定了司法鑒定收費(fèi)價(jià)格管理形式,由于我省各州市經(jīng)濟(jì)水平和鑒定成本差異較大,為使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)公益原則,又能符合各地實(shí)際情況,《辦法》在許多項(xiàng)目上收費(fèi)都進(jìn)行了下調(diào),把國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為最高限價(jià),不準(zhǔn)突破。
規(guī)范 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要寫(xiě)入《協(xié)議書(shū)》
司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托提供司法鑒定服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂《司法鑒定協(xié)議書(shū)》,并載明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決辦法等條款。鑒定機(jī)構(gòu)需要預(yù)收或者墊支費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)事前與委托人協(xié)商一致,并由雙方簽字確認(rèn)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托提供司法鑒定服務(wù)過(guò)程中,單方邀請(qǐng)專(zhuān)家參與鑒定或者出具咨詢(xún)意見(jiàn)的,其費(fèi)用由司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān),但經(jīng)委托人同意的除外。
司法鑒定機(jī)構(gòu)在為委托人提供司法鑒定服務(wù)過(guò)程中,代委托人支付給司法鑒定人的異地鑒定差旅費(fèi),不屬于司法鑒定收費(fèi)范圍,由委托人另行支付,但事前應(yīng)向委托人說(shuō)明。
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