按照國(guó)家要求,從2010年開始,我省新竣工建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有居住建筑,取消以面積計(jì)價(jià)收費(fèi),實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。今天,省物價(jià)局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量?jī)r(jià)格改革的指導(dǎo)意見》,確定在推行供熱計(jì)量收費(fèi)起步階段,結(jié)算熱費(fèi)時(shí)實(shí)行“多退少不補(bǔ)”;供熱計(jì)量收費(fèi)完善后,實(shí)行“ 多退少補(bǔ)” 。在按面積收費(fèi)向按用熱量收費(fèi)的過渡階段,兩部制熱價(jià)水平與現(xiàn)行按面積計(jì)算的熱價(jià)將基本一致。
據(jù)了解,我省供熱計(jì)量?jī)r(jià)格的制定和調(diào)整,將遵循“保證供熱質(zhì)量、合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)”的原則。既合理補(bǔ)償供熱成本,保證熱力企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),又將充分考慮熱用戶的承受能力,鼓勵(lì)節(jié)約用熱,體現(xiàn)供用熱雙方公平負(fù)擔(dān)。
所謂“多退少不補(bǔ)”,是我省為運(yùn)用價(jià)格杠桿推進(jìn)供熱計(jì)量改革、在推行供熱計(jì)量收費(fèi)起步階段對(duì)用戶采取的鼓勵(lì)政策,即在結(jié)算熱費(fèi)時(shí),先按面積計(jì)算熱費(fèi)一次性收取,供熱結(jié)束后,按供熱計(jì)量收費(fèi)高于按面積收費(fèi)的部分,不再向用戶收。坏陀诎疵娣e收費(fèi)的部分,在供暖期結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)退還給用戶。供熱計(jì)量收費(fèi)完善后,熱費(fèi)結(jié)算實(shí)行“多退少補(bǔ)”。
實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的用戶,因熱計(jì)量表?yè)p壞等非人為原因造成計(jì)量數(shù)據(jù)失真的,按面積收費(fèi)結(jié)算。對(duì)已開戶正常供熱的用戶申請(qǐng)停止用熱的,由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定是否收費(fèi)。適當(dāng)收取一定費(fèi)用的,最高不得超過按面積收費(fèi)的 10% 。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求,供熱計(jì)量?jī)r(jià)格要逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià),按用戶性質(zhì)應(yīng)分為居民用熱價(jià)格和非居民用熱價(jià)格。我省確定的定價(jià)辦法為基本熱價(jià)按照總熱價(jià) 30%-60%的標(biāo)準(zhǔn)確定,計(jì)量熱價(jià)根據(jù)各市實(shí)際情況按照符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的計(jì)量方法合理確定。在按面積收費(fèi)向按用熱量收費(fèi)的過渡階段,將使兩部制熱價(jià)水平與現(xiàn)行按面積計(jì)算的熱價(jià)基本一致。
各級(jí)物價(jià)部門將會(huì)同供熱主管部門盡快制定、完善供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法。 已經(jīng)出臺(tái)的,將根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)一步修改和完善;尚未出臺(tái)的,將于今年供熱季之前出臺(tái)。
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