中新網(wǎng)北京8月23日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議23日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。會(huì)議繼續(xù)審議預(yù)備役軍官法修正案草案、人民調(diào)解法草案、涉外民事關(guān)系法律適用法草案，首次審議代表法修正案草案、刑法修正案(八)草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案、水土保持法修訂草案等。

　　吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。

　　會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員胡彥林作的關(guān)于預(yù)備役軍官法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案二審稿對(duì)保障預(yù)備役軍官享有與其履行職責(zé)相應(yīng)的地位、榮譽(yù)以及合法權(quán)益等作了規(guī)定。

　　會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員李重庵作的關(guān)于人民調(diào)解法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿進(jìn)一步完善了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障等規(guī)定。

　　涉外民事關(guān)系法律適用法作為民法草案的一編，已經(jīng)2002年12月九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議初次審議。全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員胡康生就草案作了說(shuō)明。

　　受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李適時(shí)向會(huì)議作了關(guān)于代表法修正案草案的說(shuō)明。草案進(jìn)一步明確了代表的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化了代表的履職規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)代表履職的保障，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)代表的監(jiān)督。

　　受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李適時(shí)向會(huì)議作了關(guān)于刑法修正案(八)草案的說(shuō)明。草案調(diào)整了刑罰結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少了死刑罪名；完善了懲處黑社會(huì)性質(zhì)組織等犯罪的法律規(guī)定；完善了從寬處理的法律制度，規(guī)范了非監(jiān)禁刑的適用；加強(qiáng)了對(duì)民生的保護(hù)，增加了一些新的犯罪規(guī)定，加大懲處力度。

　　受國(guó)務(wù)院委托，文化部部長(zhǎng)蔡武作了關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案的說(shuō)明，匯報(bào)了立法的總體思路、本法的調(diào)整對(duì)象、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和傳播等內(nèi)容。

　　受國(guó)務(wù)院委托，水利部副部長(zhǎng)周英就水土保持法修訂草案向會(huì)議作了說(shuō)明，匯報(bào)了水土保持規(guī)劃、水土流失預(yù)防、水土流失治理、水土保持監(jiān)測(cè)和監(jiān)督等草案主要內(nèi)容。

　　會(huì)議審議了香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法修正案草案、報(bào)請(qǐng)備案的香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序修正案草案。

　　會(huì)議聽(tīng)取了外交部副部長(zhǎng)崔天凱受國(guó)務(wù)院委托所作的國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《制止核恐怖主義行為國(guó)際公約》議案的說(shuō)明。

　　受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王萬(wàn)賓向會(huì)議作了全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于圍繞編制“十二五”規(guī)劃綱要開(kāi)展專題調(diào)研工作情況的報(bào)告。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃編制進(jìn)行專題調(diào)研，在全國(guó)人大常委會(huì)工作史是第一次，是全國(guó)人大常委會(huì)完善監(jiān)督工作方式、提高監(jiān)督工作水平、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效的又一次有益嘗試。

　　會(huì)議還聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員黃鎮(zhèn)東作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告，審議了有關(guān)任免案等。(完)