至于第三個層次——海外持卡人的海外網(wǎng)站支付，目前國內(nèi)第三方支付企業(yè)尚未涉及。

　　預(yù)計今年發(fā)牌照

　　根據(jù)央行2009年的統(tǒng)計，我國有各類電子支付企業(yè)300多家，業(yè)務(wù)種類籠罩網(wǎng)上支付、電子貨幣發(fā)行與清算、銀行卡和票據(jù)跨行清算及集中代收付等各種業(yè)態(tài)。

　　近年來，第三方支付企業(yè)的日子不安靜，外匯違規(guī)、套錢、安全等問題時常讓第三方支付遭遇各方的鞭撻。曹飛認(rèn)為：“制約第三方支付業(yè)務(wù)的大問題是沒有合法的身份，其運(yùn)營范疇、運(yùn)營資質(zhì)也尚不明白，也沒有明白的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，因而潛在的金融風(fēng)險較大�！�

　　一位第三方支付公司里的人士說：“在目前沒有牌照的情況下，更重要的是企業(yè)的自律�！边@位人士認(rèn)為，對于跨境支付這樣涉及到很多監(jiān)管政策的業(yè)務(wù)，第三方支付企業(yè)應(yīng)當(dāng)全方位懂得現(xiàn)有政策法規(guī)，并自覺與相干監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持溝通。據(jù)懂得，在跨境支付方面，涉及結(jié)售匯的內(nèi)容，在《中華國民共和國外匯管理條例》、《個人外匯管理措施》及《個人外匯管理措施實行細(xì)則》中都有相干規(guī)定�！盁o論第三方支付牌照是否發(fā)放，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)自覺遵照，并向外管局等監(jiān)管部門匯報�！�

　　不過，第三方支付業(yè)務(wù)牌照有望在今年成行。去年央行對第三方支付進(jìn)行了徹底的摸底調(diào)研，業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)為，目前出臺管理措施對第三方支付行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的機(jī)會已經(jīng)成熟。曹飛預(yù)計，今年內(nèi)央行可能正式出臺《支付清算組織管理措施》，第三方支付將正式納入金融監(jiān)管系統(tǒng)，并且年內(nèi)央行可能向第三方支付企業(yè)發(fā)放正規(guī)牌照。