最后,網(wǎng)吧的發(fā)展也帶動(dòng)了電佩服務(wù)、盤算機(jī)軟硬件、游戲、影音、文學(xué)和信息服務(wù)等信息與通信技巧產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。重要體現(xiàn)在:
一、網(wǎng)吧市場(chǎng)的迅速擴(kuò)大帶動(dòng)了大批的盤算機(jī)、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需求。網(wǎng)吧成為硬件廠商重要的目標(biāo)市場(chǎng)。2009年,全國(guó)網(wǎng)吧電腦終端增加約128萬(wàn)臺(tái)。以平均每臺(tái)電腦價(jià)格3500元盤算,2009年網(wǎng)吧為電腦終端廠商帶來(lái)的產(chǎn)值增加額達(dá)到近45億元。
二、網(wǎng)吧的運(yùn)營(yíng)、管理及增值服務(wù)都需要相應(yīng)的專業(yè)軟件支撐,這帶動(dòng)了網(wǎng)吧利用軟件的增加和發(fā)展。
三、電信運(yùn)營(yíng)商為網(wǎng)吧供給基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。由于網(wǎng)吧帶寬利用率高,業(yè)務(wù)量大,網(wǎng)吧尤其是連鎖網(wǎng)吧已經(jīng)成為拉動(dòng)電信帶寬需求的重要范疇。2009年,全國(guó)網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)接入支出大約為20億元。
隨著網(wǎng)民對(duì)盤算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)性能請(qǐng)求的不斷進(jìn)步和網(wǎng)吧行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,網(wǎng)吧將持續(xù)推動(dòng)信息和通信技巧產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
三、當(dāng)前網(wǎng)吧市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題
網(wǎng)吧在施展積極作用的同時(shí),違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止,如網(wǎng)吧內(nèi)接納未成年人、擅自設(shè)立黑網(wǎng)吧、傳播有害信息、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。特別是在農(nóng)村地區(qū)和一些處所的城鄉(xiāng)聯(lián)合部,未成年人進(jìn)入問(wèn)題十分嚴(yán)重,已經(jīng)成為未成年人保護(hù)工作的焦點(diǎn)和社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn),是網(wǎng)吧管理工作中的頑疾。
近年來(lái),在各部門的共同努力之下,通過(guò)一系列的整治措施,網(wǎng)吧管理工作取得了必定的成效。然而,由不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行動(dòng)導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題也引發(fā)了社會(huì)的關(guān)注。一是一些未成年人沉淪網(wǎng)吧的現(xiàn)象仍然沒(méi)有得到有效解決,特別是在城鄉(xiāng)聯(lián)合部和農(nóng)村的網(wǎng)吧市場(chǎng)中,未成年人進(jìn)入現(xiàn)象屢禁不止。二是部分網(wǎng)吧為了短期利益,通過(guò)安裝暴力游戲、引進(jìn)色情視頻或以網(wǎng)吧服務(wù)器經(jīng)營(yíng)色情網(wǎng)站等手段吸引用戶,造成暴力、色情等有害信息在網(wǎng)吧的傳播。三是在網(wǎng)吧中影視侵權(quán)事件仍時(shí)有產(chǎn)生。網(wǎng)吧中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行動(dòng),嚴(yán)重?fù)v亂文化市場(chǎng)秩序,克制知識(shí)創(chuàng)新,影響社會(huì)資源的優(yōu)化配置;對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧企業(yè)造成不公平競(jìng)爭(zhēng),不利于網(wǎng)吧市場(chǎng)健康發(fā)展;侵害網(wǎng)吧自身的增值服務(wù)、渠道價(jià)值,不利于增值服務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展和盈利模式的創(chuàng)新。
四、市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大
針對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,2009年,各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相干法規(guī)請(qǐng)求,采用了一系列網(wǎng)吧市場(chǎng)管理措施。
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)行總量布局計(jì)劃
通過(guò)增進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的發(fā)展,讓范圍化、連鎖化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧逐步盤踞市場(chǎng)主流,一直是文化部網(wǎng)吧管理工作的政策方向。2009年,文化部以推動(dòng)連鎖網(wǎng)吧,加大未成年人保護(hù)為工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)管理,強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制,規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序。在總量布局計(jì)劃安排下,2009年網(wǎng)吧數(shù)量實(shí)際增加約8000家。
2010年,文化部將按照《網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理措施》,整合現(xiàn)有網(wǎng)吧市場(chǎng),支撐和領(lǐng)導(dǎo)非連鎖網(wǎng)吧向連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展。
一是嚴(yán)格把持總量,強(qiáng)化退出機(jī)制。各地要嚴(yán)格按照文化部核準(zhǔn)的2008——2009年網(wǎng)吧發(fā)展總量布局計(jì)劃的請(qǐng)求履行,堅(jiān)決把持網(wǎng)吧現(xiàn)有總量,用更具束縛力和管理才能的全資或控股的直營(yíng)連鎖吸納現(xiàn)有存量市場(chǎng)的網(wǎng)吧。
二是跟進(jìn)配套政策,供給切實(shí)保障。文化部將和諧相干部門,在企業(yè)注冊(cè)、盤算機(jī)管理系統(tǒng)、電信資費(fèi)、稅收等方面給予必定的政策扶持;為連鎖網(wǎng)吧企業(yè)兼并、收購(gòu)、控股的單體網(wǎng)吧,供給簡(jiǎn)化便捷的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)允許證》變更手續(xù);鼓勵(lì)國(guó)有資本和社會(huì)資本進(jìn)入網(wǎng)吧市場(chǎng),充分施展國(guó)有文化企業(yè)的示范帶動(dòng)和導(dǎo)向作用。
三是保持多措并舉,推動(dòng)連鎖網(wǎng)吧長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。規(guī)范《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)允許證》等證照的變更手續(xù),防止“假連鎖”、“假直營(yíng)”現(xiàn)象的產(chǎn)生;推動(dòng)連鎖網(wǎng)吧企業(yè)的信用建設(shè),促使連鎖網(wǎng)吧企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
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