由中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會和中國新華書店協(xié)會重新修改后的《圖書交易規(guī)則》日前發(fā)布,原先備受爭議的“促銷”一章被全部刪除,這意味著圖書“限折令”在實(shí)施不足8個月后尷尬收場。中國出版工作者協(xié)會常務(wù)副秘書長黃國榮解釋稱,這是依據(jù)《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定,按照國家發(fā)改委的要求作出的修改。(《京華時(shí)報(bào)》9月2日)
新書出版后一年內(nèi)必須實(shí)價(jià)銷售,網(wǎng)上售書不得低于8.5折——這個圖書“限折令”當(dāng)初甫一出爐便遭到多方反對。圖書“限折令”實(shí)際上一天也沒有實(shí)施到位過,即使三協(xié)會不作出修改,它也早已名存實(shí)亡。
“限折令”的最大問題在于“反市場”。圖書不是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和安全的產(chǎn)品,理應(yīng)實(shí)行充分的市場化,自由買賣,自主定價(jià),通過市場競爭提高圖書質(zhì)量,繁榮圖書市場,惠及廣大消費(fèi)者。而“限折令”卻對圖書市場的發(fā)育和發(fā)展形成了阻礙,不僅違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,而且體現(xiàn)出一種逆時(shí)代潮流的計(jì)劃思維、壟斷思維、管制思維。
“限折令”不僅源于陳腐的思維和慣性,更源于既得利益者“權(quán)力自肥”的心態(tài)。網(wǎng)絡(luò)書店、民營書店的異軍突起,改變了圖書市場的原有格局,沖擊了國字號企業(yè)的既得利益,在眼下的圖書交易市場,國字號企業(yè)確實(shí)做不過民字號企業(yè)。面對頹勢,國字號企業(yè)應(yīng)該做的是反思優(yōu)勢何以喪失,適時(shí)求變以適應(yīng)市場潮流。遺憾的是,他們首先想到的不是自我改進(jìn),而是試圖改變市場交易規(guī)則,讓規(guī)則適應(yīng)他們、以此死守既得利益。
市場自有市場的規(guī)則,圖書交易市場遵循市場的普遍規(guī)則即可,對于有無必要單獨(dú)制定一個《圖書交易規(guī)則》,筆者持懷疑態(tài)度;對于修改后的《圖書交易規(guī)則》是否再無爭議和分歧,筆者也不樂觀。
(本文來源:中國青年報(bào) 作者:晏揚(yáng))
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