從昨天(9月1日)開始,第三方支付牌照發(fā)放正式步入倒計(jì)時(shí)階段。昨日《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(以下簡稱 《辦法》)正式實(shí)施,意味著包括第三方支付在內(nèi)的非金融機(jī)構(gòu)必須在2011年9月1日前申領(lǐng) 《支付業(yè)務(wù)許可證》,逾期未能取得許可證的機(jī)構(gòu)將被禁止繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。
盡管第三方支付牌照日益受關(guān)注,但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于《辦法》細(xì)則還未出臺(tái),第三方支付機(jī)構(gòu)目前尚無法作出相應(yīng)的業(yè)務(wù)調(diào)整,多家接受采訪的支付機(jī)構(gòu)目前正在針對《辦法》中提及的條款做相應(yīng)材料準(zhǔn)備。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示:“雖然細(xì)則還未出臺(tái),但一些大機(jī)構(gòu)取得牌照沒有很大懸念,也不用擔(dān)心市場被壟斷。”按照郭田勇教授的估計(jì),目前排位靠前的10多家第三方支付公司應(yīng)該都會(huì)獲得牌照。
易寶支付CEO唐彬昨日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,去年7月,第三方支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)完成備案。作為參與起草 《辦法》的機(jī)構(gòu)代表之一,他們也在等央行最后細(xì)則的出臺(tái)。
而支付寶公眾與客戶溝通部王子凌昨日表示,目前該公司在積極準(zhǔn)備材料,但最后還是要等央行的細(xì)則。
以往第三方支付市場規(guī)模不大,政策監(jiān)管相對不嚴(yán)格,由市場主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展前景,銀行接入資質(zhì)等成為約束第三方支付企業(yè)的潛在門檻。而在牌照發(fā)放后,明確界定了第三方支付機(jī)構(gòu)的法律定義,對于整個(gè)第三方支付產(chǎn)業(yè)未來的業(yè)務(wù)開展給予了明確的支持。
“按照目前市場情況,今年第三方交易額可能突破1萬億元。”唐彬向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。他認(rèn)為,龐大的資金勢必需要一個(gè)監(jiān)管部門來防范風(fēng)險(xiǎn),而這對機(jī)構(gòu)來說,申領(lǐng)牌照后將大大增加消費(fèi)者對機(jī)構(gòu)的信任。
在此之前,由于第三方支付帶來大量沉淀資金的使用風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)增大了洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動(dòng)的可能性,以及虛擬貨幣對實(shí)體貨幣的正常運(yùn)行也造成一定沖擊。
在2009年之前,國內(nèi)40多家第三方支付企業(yè)只有支付寶對沉淀資金的使用進(jìn)行公示。支付寶方面認(rèn)為,支付寶的沉淀資金由工商銀行托管,從2007年下半年開始,每月會(huì)在網(wǎng)站發(fā)布資金托管報(bào)告。
“《辦法》實(shí)施后,勢必會(huì)壓縮一些中小第三方支付機(jī)構(gòu)的生存空間,”郭田勇說,“但是這也可以有效規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn),梳理國內(nèi)第三方支付市場。”
(本文來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者:徐子莫)
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