國務(wù)院辦公廳17日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑的若干看法》（以下簡稱《看法》）,明白將對(duì)2005年以來建設(shè)的鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)行清算,重申2011年底前不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。這一“清算”將涉及到2005年以來總量達(dá)3億噸的未批先建粗鋼 產(chǎn)能。

為了推動(dòng)湛江鋼鐵 項(xiàng)目標(biāo)順利進(jìn)行,廣東正在積極淘汰落伍的鋼鐵產(chǎn)能。目前,寶鋼 整合廣鋼、韶鋼即將進(jìn)入本質(zhì)性資產(chǎn)重組階段,近500萬噸項(xiàng)目即將進(jìn)入淘汰倒計(jì)時(shí),這涉及到省內(nèi)鋼鐵企業(yè)300多家,根據(jù)國家淘汰鋼鐵相干規(guī)定,將面臨關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。

3億違建鋼鐵產(chǎn)能面臨“清算”

根據(jù)《看法》,發(fā)改委要牽頭組織對(duì)2005年以來建設(shè)的鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)行清算;國土資源部牽頭組織對(duì)在建和已建成的鋼鐵項(xiàng)目違法違規(guī)用地行動(dòng)進(jìn)行查處;環(huán)境保護(hù)部牽頭組織對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或污染超標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行查處。

鋼鐵業(yè)主打“低碳”牌 多鋼企面臨淘汰

由此,今年來重拳出擊的結(jié)構(gòu)調(diào)劑、淘汰落伍工作有望以此為基礎(chǔ)更上一個(gè)臺(tái)階�！犊捶ā分赋�,要切實(shí)禁止鋼鐵行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè),堅(jiān)決禁止以淘汰落伍產(chǎn)能等名義擅自建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目。其中,“除國家已批準(zhǔn)開展前期工作的項(xiàng)目外,2011年底前不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目”極為引人關(guān)注。

“中國目前真正經(jīng)過各級(jí)政府審批的合法鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量只有3億噸左右,另有約3億噸未經(jīng)批準(zhǔn)。”在年初召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2010年理事（擴(kuò)大）會(huì)議上,工信部副部長苗圩做出上述表現(xiàn)。

《看法》指出,要嚴(yán)格稅收征管,清算和改正處所擅自出臺(tái)的對(duì)鋼鐵企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,努力營造增進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭和落伍產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境。完善和落實(shí)土地應(yīng)用、差別電價(jià)政策,加大差別電價(jià)實(shí)行力度,大幅進(jìn)步差別電價(jià)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步進(jìn)步落伍產(chǎn)能的生產(chǎn)成本。中央財(cái)政要加大對(duì)鋼鐵工業(yè)淘汰落伍產(chǎn)能的支撐力度,將淘汰落伍產(chǎn)能嘉獎(jiǎng)資金與淘汰落伍產(chǎn)能企業(yè)掛鉤等。

粵300家鋼企將面臨淘汰

近年來,寶鋼、武鋼 等多家大型國企均有新建項(xiàng)目上馬。其中,寶鋼的湛江項(xiàng)目與武鋼的防城港項(xiàng)目亦均曾在之前的淘汰產(chǎn)能、調(diào)劑結(jié)構(gòu)浪潮中被迫擱置,到今年方有明朗化態(tài)勢(shì)。因此,《看法》中對(duì)于新建項(xiàng)目標(biāo)嚴(yán)格限制的表述,讓市場(chǎng)擔(dān)心上述項(xiàng)目是否會(huì)再度擱置。