《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國家有關(guān)部委獨(dú)家獲悉，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和一攬子扶持政策將于7月上報(bào)國務(wù)院審議，如審議通過，最快年內(nèi)有望實(shí)行。對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行一攬子扶持政策在我國尚屬首次，這表明了對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的器重程度。
據(jù)懂得，一攬子扶持政策將從研產(chǎn)生產(chǎn)、市場(chǎng)推廣、售后服務(wù)和回收利用等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，制定產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策、投融資政策等。目前，工信部等相干部門正在向行業(yè)內(nèi)企業(yè)征集看法。不僅如此，還籌備設(shè)立國家層面的節(jié)能與新能源汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，與此前我國16個(gè)國家科技重大專項(xiàng)模式不同的是，這一專項(xiàng)將有可能從研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)層次來考慮。
新能源汽車作為新興產(chǎn)業(yè)，涉及的范疇廣、部門多，一直以來歸口管理部門并不十分明晰。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者懂得到，目前，各部門的職責(zé)分工已基礎(chǔ)確立：工信部牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相干工作，牽頭擬定電動(dòng)汽車發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和相干標(biāo)準(zhǔn)；能源局牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展的相干工作，根據(jù)電動(dòng)汽車的發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策牽頭擬定電動(dòng)汽車充電設(shè)施的發(fā)展計(jì)劃和扶持政策，并負(fù)責(zé)將其與國家能源計(jì)劃相連接；質(zhì)檢總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)則牽頭組織制定電動(dòng)汽車及充電設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)牽頭組織和諧幾部委擬定電動(dòng)汽車及充電設(shè)施的相干標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定程序?qū)彶轭C布。
業(yè)內(nèi)權(quán)威人士稱，新能源汽車的發(fā)展路線、發(fā)展計(jì)劃和扶持政策是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大要害內(nèi)容。
據(jù)記者懂得，目前工信部正在抓緊研究節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展計(jì)劃和扶持政策。工信部設(shè)備工業(yè)司司長張相木對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表現(xiàn)，將通過計(jì)劃的制定，明白節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重要任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和政策措施，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展�！皣覍�(duì)我們的請(qǐng)求是計(jì)劃既要積極領(lǐng)導(dǎo)處所和社會(huì)投資充分施展企業(yè)的作用，又要防止一哄而起，造成低程度、盲目投資和重復(fù)建設(shè)�！贬槍�(duì)6月1日剛發(fā)布的《關(guān)于開展私人購置新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》等補(bǔ)貼細(xì)則，張相木坦言，“這一政策對(duì)節(jié)能和新能源汽車的發(fā)展會(huì)起到很大的領(lǐng)導(dǎo)作用，但是要完整實(shí)現(xiàn)新能源汽車逐步的產(chǎn)業(yè)化，光這點(diǎn)政策是不夠的。全部節(jié)能新能源汽車的工作需要按照國家的戰(zhàn)略組織國家隊(duì)�！�
在節(jié)能和發(fā)展新能源汽車的技巧路線方面，業(yè)內(nèi)權(quán)威人士流露，經(jīng)過長時(shí)間的論證，路線目前已經(jīng)明白。重要內(nèi)容就是以純電動(dòng)汽車為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略趨向，重點(diǎn)突破動(dòng)力電池、電機(jī)、電動(dòng)技巧，推動(dòng)純電動(dòng)汽車插電式混雜汽車產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)我國汽車工業(yè)跨越式發(fā)展�！翱紤]到先進(jìn)動(dòng)力電池技巧取得突破性進(jìn)展尚需要較長時(shí)間，近期將以混雜動(dòng)力汽車為重點(diǎn)，大力推廣普及節(jié)能汽車�！鄙鲜鋈耸勘憩F(xiàn)。
已經(jīng)出臺(tái)的相干政策措施也流露出以電動(dòng)車為主攻方向。6月1日出臺(tái)的《關(guān)于開展私人購置新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》中，給予插電式混雜動(dòng)力和純電動(dòng)車的補(bǔ)貼高達(dá)5萬元至6萬元，指引性非常明白。而早在2009年3月出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)劑和振興計(jì)劃》也特別強(qiáng)調(diào)，電動(dòng)車到2011年要形成50萬輛產(chǎn)能的近期目標(biāo)。據(jù)懂得，動(dòng)力電池、電機(jī)等要害部件成本占電動(dòng)車整車成本的30%至50%。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)說，中國汽車T10企業(yè)已達(dá)成一致共鳴，我國應(yīng)把純電動(dòng)汽車作為發(fā)展方向和科技攻關(guān)的重點(diǎn)，通過局部利用占據(jù)技巧制高點(diǎn)；全面推動(dòng)混雜動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，努力控制電池、電機(jī)、電控等要害系統(tǒng)及零部件工程化技巧，增進(jìn)各項(xiàng)電動(dòng)部件的利用，為純電動(dòng)汽車全面產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)；把燃料電池汽車作為未來的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)有關(guān)技巧的攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。
T10企業(yè)將根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)展需求，擬定詳細(xì)的共同舉動(dòng)計(jì)劃。清華大學(xué)汽車研究所所長、中國汽車協(xié)會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)主任陳全世也表現(xiàn)，“我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)有一個(gè)共鳴，電動(dòng)車是我們的重要方向�！�
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