中新網(wǎng)北京6月10日電(記者 俞嵐)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)今年4月正式獲批。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人10日在此間表現(xiàn),作為第八個(gè)國(guó)家級(jí)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū),官方對(duì)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)開展綜合配套改革實(shí)驗(yàn)的定位是“繚繞實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo),在深化改革上大做文章”。其并提出,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)需處理好五大關(guān)系。
沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)以沈陽為中心,包含沈陽、鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、阜新、遼陽和鐵嶺8市,是中國(guó)老工業(yè)基地的核心區(qū)和典范代表。該負(fù)責(zé)人指出,當(dāng)前,中國(guó)處于工業(yè)化和城市化加快發(fā)展階段,選擇沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行新型工業(yè)化綜合配套改革實(shí)驗(yàn),可以通過先行先試,在解決經(jīng)濟(jì)增加的質(zhì)量和效益、自主創(chuàng)新才能進(jìn)步、資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、資源要素集約節(jié)儉、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等等一系列制約新型工業(yè)化、城市化發(fā)展的體制機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)改革摸索和突破,為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法轉(zhuǎn)變供給借鑒和示范。
該負(fù)責(zé)人稱,立足于新型工業(yè)化的內(nèi)在請(qǐng)求,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)要處理好“五個(gè)關(guān)系”。
其一,處理好重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制作業(yè)與加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系。既要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境,重點(diǎn)發(fā)展好先進(jìn)制作業(yè),又要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。
其二,處理好施展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。既要著眼于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大,又要聯(lián)合新形勢(shì)新任務(wù),搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
其三,處理好強(qiáng)大龍頭企業(yè)與培養(yǎng)中小企業(yè)的關(guān)系。既要充分施展龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,又要大力培養(yǎng)中小企業(yè),施展中小企業(yè)吸納社會(huì)就業(yè)的主渠道作用。
其四,處理好加快推動(dòng)工業(yè)化和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)系。在推動(dòng)工業(yè)化過程中,要在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建、發(fā)展方向的選擇等方面,強(qiáng)化節(jié)能減排把持性指標(biāo)的束縛,避免推動(dòng)工業(yè)化影響節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
其五,處理好新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系。要將新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化有機(jī)統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)和空間布局與人口資源環(huán)境相和諧,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互增進(jìn),走出一條中國(guó)特點(diǎn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路。
據(jù)流露,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)具體實(shí)行計(jì)劃目前正在抓緊制定中,爭(zhēng)取在年內(nèi)完成。完
   
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