四、要素價格調劑與匯率變動在頻率、機動性、作用機制、影響范疇等方面有所不同。第一,廣義生產要素價格在朝市場斷定這一方向趨進過程中所進行的調劑具有明顯的通脹效應和分配效應,需要與其他政策配套綜合進行,頻繁操作的難度較大,通常為階段性調劑。而在有管理的浮動匯率制下,國民幣匯率可升可貶,根據經濟形勢和國際收支狀態(tài)機動動態(tài)變更。

　　第二,兩者的機動程度不同。在有管理的浮動匯率制下,匯率彈性較強,可漲可跌,而生產要素價格具有必定剛性。能源資源一般越來越稀缺,其價格將不斷上揚;環(huán)保費用會一直征收,很少半途而廢;減少二氧化碳等溫室氣體排放,束縛會越來越強。勞動工資也有剛性,除危機、重大技巧突破等導致階段性降落外,其長期調劑趨勢是單方向的。而匯率則在經常項目順差或逆差時,在市場供求作用下機動雙向變更。

　　第三,兩項改革對資源配置的作用機制不同。匯率浮動能較快地影響進口商品價格和價格總程度,轉變貿易品與非貿易品的比價關系。匯率升值,將使資源更多地從貿易品部門流向非貿易部門,增進服務業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展和經濟結構調劑。要素價格調劑將影響價格系統(tǒng)內部各類比價關系,著重在微觀基礎上施展價格對資源配置的基礎性作用。

　　第四,兩項改革對企業(yè)的影響范疇不同。匯率改革和要素價格調劑對企業(yè)的影響有差別,國民幣匯率升值,可能影響出口企業(yè)的價格競爭力,但對大批進口國外原材料、半成品進行生產,重要滿足國內需要的企業(yè)而言,則是有利的。從要素價格調劑來看,勞動力價格、資源價格和環(huán)保成本上漲對全部社會正常企業(yè)整體都有影響。雖然企業(yè)通過加快技巧改革、生產率增加和資源利用率進步級因素,可以消化部分要素價格上漲的累贅,但整體上影響面是廣泛的,傳導鏈也較長。

　　第五,兩項改革對通脹的影響不同。生產要素價格上調,將直接增加通脹壓力。如果國民幣匯率在市場供求作用下有所升值,將直接下降進口商品的本幣價格,且通過增進國際收支平衡、減少基礎貨幣被動投放,減少通脹壓力。

　　五、生產要素價格調劑與匯率機制改革可更好地相互配合,相互增進。一方面,進一步增加國民幣匯率彈性,有利于為生產要素價格改革發(fā)明穩(wěn)固的低通脹環(huán)境,而不會妨礙廣義生產要素價格調劑。過去經驗多次表明,要素價格調劑重要顧慮對通脹、收入分配等方面的沖擊。例如,燃油稅費改革醞釀了十幾年,有關改革所需條件、機會、分配效應等問題上爭辯頗多。較大的顧慮往往是要素價格改革是否導致通脹,是否對收入分配產生較大影響。匯率改革則可緩解這一影響,增進要素價格調劑。貨幣政策操作在制定通脹區(qū)間時,已為其預留了空間。

　　另一方面,生產要素價格調劑,有利于直接或間接地轉變粗放性經濟增加和外貿發(fā)展方法,推動出口產業(yè)轉型升級,進步企業(yè)對市場價格波動的應變力和蒙受力,還有利于緩解國民幣升值預期,減少短期資本流入和國際社會壓力,為加快國民幣匯率改革發(fā)明更寬松的環(huán)境。因此,匯率機制改革和生產要素價格調劑不會相互掣肘、相互排擠,兩者可以更好地配合,這對宏觀經濟穩(wěn)固發(fā)展非常必要。

　　總體來看,生產要素價格調劑和匯率形成機制改革符合宏觀調控的正確方向,有利于優(yōu)化資源配置,推動企業(yè)進一步改良管理和加快技巧創(chuàng)新,減少資源能源的過度耗費,增進結構調劑和經濟可持續(xù)發(fā)展。匯率機制改革和廣義生產要素價格調劑既相互替代,又有互補性,可并行不悖。持續(xù)深化匯率形成機制和生產要素價格機制等改革,進一步夯實經濟和諧可持續(xù)發(fā)展的基礎,這是我們始終應當保持的方向。