青島信恒網(wǎng)絡(luò)有限公司是一家重要經(jīng)營投影設(shè)備的小型企業(yè),日前在無需任何抵押資產(chǎn)的情況下,順利得到了銀行70萬元的信用擔(dān)保貸款。這得益于青島市出臺(tái)的一系列支撐中小企業(yè)發(fā)展的政策。

　　“我們的目標(biāo)是為中小企業(yè)多做雪中送炭的實(shí)事。”青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任、中小企業(yè)局局長王勇對記者說。2008年10月,青島市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改良中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干看法》,著眼于幫助中小企業(yè)積極應(yīng)對國際金融危機(jī);今年3月,青島市又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的看法》,著重于支撐小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

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　　“中小企業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要有生力量,代表著一個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展程度,因此,必須高度器重中小企業(yè)發(fā)展,著力從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面入手,不斷進(jìn)步其活力和競爭力�！鼻鄭u市市長夏耕說。

　　“三個(gè)平臺(tái)”破解融資難題

　　中小企業(yè)都有哪些難題？王勇一一道來:“融資難、創(chuàng)業(yè)難、創(chuàng)新難�！睘槎�得決中小企業(yè)的這些艱苦,青島市建立了“三個(gè)平臺(tái)”。

　　一是便捷、高效的融資對接平臺(tái)。依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,整合政府有關(guān)部門、銀行、擔(dān)保、中小企業(yè)等資源,為中小企業(yè)和融資服務(wù)機(jī)構(gòu)供給融資項(xiàng)目征集、發(fā)布、對接、策劃等集成式融資服務(wù)的網(wǎng)上融資對接平臺(tái),通過網(wǎng)上對接與網(wǎng)下和諧,縮短各環(huán)節(jié)流程,進(jìn)步了融資成效。目前該平臺(tái)已有70多家融資服務(wù)機(jī)構(gòu)和300多家企業(yè)發(fā)布了融資信息,累計(jì)服務(wù)800多家中小企業(yè)。

　　二是免費(fèi)信用評級(jí)系統(tǒng)和信用信息平臺(tái)。采用政府補(bǔ)貼、第三方免費(fèi)信用評級(jí)以及評級(jí)成果與政策扶持、擔(dān)保費(fèi)率掛鉤的方法,廣泛征集企業(yè)信息,目前信用信息平臺(tái)已初具范圍,完成了210家企業(yè)的信用評級(jí)。通過為銀行、擔(dān)保、投資等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)供給信用信息查詢服務(wù),幫助中小企業(yè)解決了信用信息缺失、融資信息不對稱的問題。目前130余家評級(jí)與征信企業(yè)獲得融資支撐近4億元。

　　三是小額度、低利率的統(tǒng)借統(tǒng)還平臺(tái)。由政府牽頭,相干銀行和多家擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與,以政府出資增信、組團(tuán)擔(dān)保、聚集貸款為手段,為小企業(yè)供給低利率、低擔(dān)保費(fèi)率的貸款以及融資顧問服務(wù)。該平臺(tái)已初見成效,目前已發(fā)放貸款3000多萬元,擔(dān)保團(tuán)已發(fā)展到7家擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　服務(wù)助推企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

　　以這“三個(gè)平臺(tái)”為基礎(chǔ),青島市形成懂得決中小企業(yè)融資難的“六條路徑”,重要有銀行融資、擔(dān)保融資、政府供給過橋資金支撐、產(chǎn)業(yè)鏈融資、對企業(yè)直接政策支撐、直接融資等。2009年,這些融資措施為青島中小企業(yè)解決融資近200億元。今年1至4月份,青島中小企業(yè)貸款余額達(dá)1855億元,擔(dān)保20億元,為中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營供給了有力保障。

　　“解決中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)難、創(chuàng)新難,需要進(jìn)一步改良中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,因此,必須從創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制、進(jìn)步創(chuàng)業(yè)服務(wù)才能方面下工夫�！蓖跤聦τ浾哒f。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),青島市健全了小企業(yè)三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。市級(jí)平臺(tái),重點(diǎn)依托青島市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心“一線一網(wǎng)”(55585558服務(wù)熱線、中小企業(yè)信息網(wǎng)),強(qiáng)化服務(wù)咨詢和投訴受理功效,對小企業(yè)的咨詢、求助和投訴,履行直通車式服務(wù)。區(qū)(市)級(jí)平臺(tái),依托各區(qū)(市)小企業(yè)主管部門建立分中心,做好本區(qū)域小企業(yè)的服務(wù)。小企業(yè)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)由特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所在鎮(zhèn)(街道),建設(shè)公共技巧和信息平臺(tái)。

　　在此基礎(chǔ)上,組建青島市小企業(yè)協(xié)會(huì),開展面向小企業(yè)的融資增進(jìn)、管理診斷、技巧轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研合作、教導(dǎo)培訓(xùn)、市場開辟等專業(yè)服務(wù)。設(shè)立了小企業(yè)法律支援中心,為小企業(yè)供給生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各方面的法律咨詢服務(wù)。并通過開展“送政策進(jìn)萬企”運(yùn)動(dòng),定期收集企業(yè)看法建議,建立了涉企部門與小企業(yè)的定期對話機(jī)制。

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