關(guān)于加強(qiáng)處所財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知
財(cái)預(yù)[2010]383號
各省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財(cái)政廳(局):
為規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,切實(shí)進(jìn)步財(cái)政資金應(yīng)用效益,根據(jù)推動財(cái)政科學(xué)化、精致化管理的總體請求和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算履行工作的領(lǐng)導(dǎo)看法》(財(cái)預(yù)〔2010〕11號),現(xiàn)就加強(qiáng)處所財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理問題通知如下:
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一、省級財(cái)政部門要組織本級各部門、督促和領(lǐng)導(dǎo)省以下各級財(cái)政部門對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行一次全面清算,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,區(qū)分不同情況予以處理,切實(shí)壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金范圍。
二、對本級財(cái)政預(yù)算安排形成的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,經(jīng)清算確認(rèn)屬于已無法支出或無需支出的,要通過調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算等方法,將資金收回總預(yù)算兼顧管理;超過預(yù)算斷定期限一年以上的,原則上也要收回總預(yù)算;確需持續(xù)保存的,要盡快分解下達(dá)至本級有關(guān)部門和下級財(cái)政部門,并按照規(guī)定用處安排支出,加快支出進(jìn)度。對上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排形成的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,其資金管理措施對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)有具體規(guī)定的,按規(guī)定履行;未作具體規(guī)定且超過預(yù)算斷定期限一年以上的,可在其資金管理措施規(guī)定的用處和應(yīng)用范疇內(nèi),調(diào)劑到其他級次或同類項(xiàng)目,并報(bào)上級財(cái)政部門備案。
三、對部門結(jié)余資金,要在編制年度部門預(yù)算時(shí)兼顧安排應(yīng)用。對部門結(jié)轉(zhuǎn)資金,要督促部門加快支出進(jìn)度。對部門結(jié)轉(zhuǎn)超過預(yù)算斷定期限一年以上的項(xiàng)目,財(cái)政部門要商相干部門通過調(diào)減部門預(yù)算等方法將資金收回本級預(yù)算。其中上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,參照財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目中上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)的處理方法辦理。
四、對財(cái)政暫存款和財(cái)政暫付款要全面清算,及時(shí)做好資金撥付和清算工作,該收回的要盡快收回,該核銷的要按程序盡快核銷。
五、建立和完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理制度。各級財(cái)政部門要研究完善本級部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理制度,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相連接的鼓勵(lì)束縛機(jī)制。
六、加強(qiáng)國庫資金管理。加快財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目標(biāo)預(yù)算下達(dá)和資金撥付,完善特別事項(xiàng)資金預(yù)撥和清算制度。同時(shí),要防止為壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金“以撥作支”,將國庫資金調(diào)入財(cái)政專戶等不規(guī)范做法,確保財(cái)政資金切實(shí)行展效益。
處所各級財(cái)政部門須高度器重結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理工作,積極采用措施,認(rèn)真組織實(shí)行。并于2010年9月30日之前,將本地區(qū)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清算工作開展情況及時(shí)上報(bào)我部。
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