溫家寶在講話中指出,西部大開發(fā)在我國區(qū)域和諧發(fā)展總體戰(zhàn)略中居于優(yōu)先地位。深入推動西部大開發(fā),要認真貫徹落實好中央制定的各項政策措施。一是以培養(yǎng)特點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭,大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),使西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。對西部地區(qū)屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價征收。二是以保障和改良民生為出發(fā)點和落腳點,大力發(fā)展社會事業(yè),增進西部國民群眾共享改革開放成果。加大對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,推動地區(qū)間基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化;用于教導、醫(yī)療、社保、扶貧開發(fā)等方面的專項轉(zhuǎn)移支付重點向西部地區(qū)傾斜;中央投資項目將重點投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等范疇。把南疆地區(qū)、青藏高原東緣地區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇西邊境山區(qū)、秦巴山-六盤山區(qū)等集中連片艱苦地區(qū)作為扶貧開發(fā)重點,加大扶貧開發(fā)力度。三是以改革開放為動力,充分施展政府推動和市場機制兩方面的作用,全面加強西部大開發(fā)活力。鼓勵和支撐西部地區(qū)在改革中勇敢摸索、先行先試,支撐西部地區(qū)擴大對內(nèi)對外開放,更好利用兩個市場、兩種資源。四是以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護為基礎(chǔ),保持開發(fā)和保護相互增進,全面加強可持續(xù)發(fā)展才能。在西部加快實行有利于保護環(huán)境的生態(tài)補償政策,逐步進步國家級公益林生態(tài)效益補償標準,增加對上游地區(qū)重點生態(tài)功效區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付等。五是以重要經(jīng)濟區(qū)為發(fā)展引擎,履行整體推動和重點突破相聯(lián)合,進步西部大開發(fā)的綜合效益。加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加強綜合交通網(wǎng)絡(luò)、信息基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推動成渝、關(guān)中-天水和廣西北部灣等經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,支撐呼和浩特、包頭、銀川,新疆天山北坡,蘭州、西寧、格爾木,陜甘寧等經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,培養(yǎng)滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃、西藏“一江三河”等經(jīng)濟區(qū),形成對周邊地區(qū)具有輻射和帶動作用的戰(zhàn)略新高地。
李克強在會議總結(jié)講話時指出,這次會議是在西部大開發(fā)向縱深發(fā)展要害時代召開的一次重要會議。黨中央、國務(wù)院對深入實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出了一系列新請求、新任務(wù)、新舉動。西部地區(qū)地區(qū)廣闊,市場空間、回旋余地和發(fā)展?jié)摿甏,是我們把發(fā)展的立足點放在擴大國內(nèi)需求上、加快經(jīng)濟發(fā)展方法轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方向。實現(xiàn)西部大開發(fā)的目標和任務(wù),需要西部地區(qū)自身努力,也需要國家加大支撐力度。要進一步完善扶持政策,對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生改良等,切實給予支撐。要進一步增加資金投入,加大中央財政對西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度、中央財政性投資力度、信貸資金投入力度。要進一步體現(xiàn)項目傾斜,有保有壓、有促有控,履行有差別的產(chǎn)業(yè)、土地等政策,在項目布局上給予傾斜支撐。要進一步深化改革開放,鼓勵西部地區(qū)加快完善體制機制,擴大沿邊開放、向西開放、對內(nèi)對外開放。
   
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