中新網(wǎng)7月9日電 國家外匯管理局網(wǎng)站持續(xù)第五天發(fā)布《外匯管理政策熱門問答》(以下簡稱《問答》),就外匯管理政策相干熱門進(jìn)行懂得讀。《問答》中提到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”是新形勢下外匯管理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,并將不斷豐富“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的內(nèi)容,并更好地施展市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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《問答》指出,國家外匯管理局器重與社會(huì)大眾,的溝通交換,并積極采用各種方法,進(jìn)步政策和管理透明度,方便社會(huì)大眾,認(rèn)識和懂得外匯管理。外匯管理局今日持續(xù)第五天發(fā)布《外匯管理政策熱門問答》。
當(dāng)被問及“如何懂得外匯管理理念的'五個(gè)轉(zhuǎn)變’”的時(shí)候,《問答》提到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”是新形勢下外匯管理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。我國經(jīng)濟(jì)開放度不斷進(jìn)步,跨境資金流向復(fù)雜、范圍增大,銀行、企業(yè)和個(gè)人方便化需求不斷增加,外匯管理理念和方法需要適時(shí)做出轉(zhuǎn)變!拔鍌(gè)轉(zhuǎn)變”就是外匯管理以科學(xué)發(fā)展觀為領(lǐng)導(dǎo),順應(yīng)形勢變更需要的具體實(shí)踐和落實(shí)。“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的內(nèi)容是從重審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹乇O(jiān)測分析,從重事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)事后管理,從重行動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦訌?qiáng)調(diào)主體管理,從“有罪假設(shè)”轉(zhuǎn)變到“無罪假設(shè)”,從“正面清單(法無明文授權(quán)不可為)”轉(zhuǎn)為“負(fù)面清單(法無明文禁止即可為)”。
《問答》指出,“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的出發(fā)點(diǎn)是以人為本,著力點(diǎn)是改良服務(wù),立足點(diǎn)是科學(xué)監(jiān)測,要害點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)可控。具體來說就是以風(fēng)險(xiǎn)可控、金融安全為底線,在實(shí)現(xiàn)對跨境資金流動(dòng)全口徑監(jiān)測分析、有效防備跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,逐步減少事前審批,重點(diǎn)加強(qiáng)事后監(jiān)測管理,最大程度處所便市場主體對外貿(mào)易投資運(yùn)動(dòng),充分施展外匯管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功效,實(shí)現(xiàn)服務(wù)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升監(jiān)管效率的有機(jī)統(tǒng)一。
《問答》指出,“五個(gè)轉(zhuǎn)變”不可能一揮而就,需要一個(gè)較長的過程。在此過程中,外匯管理部門將不斷豐富“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的內(nèi)容,緊跟形勢發(fā)展變更的請求,逐步轉(zhuǎn)變管理方法,保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全;保持兼顧兼顧,在持續(xù)應(yīng)用行政、法律手段的同時(shí),更好地施展市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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