國(guó)家外匯管理局7月7日表現(xiàn),美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)重要的市場(chǎng),增持或減持美國(guó)國(guó)債都是正常的投資操作,對(duì)此不必進(jìn)行政治化解讀。
外管局在發(fā)布的外匯政策熱門問(wèn)答系列文章中對(duì)持有美國(guó)國(guó)債問(wèn)題做了詳細(xì)論述稱,中國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)強(qiáng)調(diào)安全、流動(dòng)和保值增值,根據(jù)自身的需要和斷定,在國(guó)際金融市場(chǎng)上進(jìn)行多元化資產(chǎn)配置,美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)重要的市場(chǎng)。
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外管局稱,由于經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、市場(chǎng)供求變更等很多因素都會(huì)影響國(guó)債價(jià)格波動(dòng),其他資產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)也會(huì)影響國(guó)債的相對(duì)吸引力,為此,在投資運(yùn)動(dòng)中一直密切關(guān)注、跟蹤分析各種變動(dòng),不斷進(jìn)舉動(dòng)態(tài)優(yōu)化和調(diào)劑操作,對(duì)此不必進(jìn)行政治化解讀。
外管局并指出,此輪金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)刺激性貨幣和財(cái)政政策是其國(guó)債余額占GDP比重增加,引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)在美資產(chǎn)安全的關(guān)注。而我國(guó)外匯儲(chǔ)備進(jìn)行長(zhǎng)期、多元化投資,不同資產(chǎn)存在此消彼長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)互補(bǔ)的效應(yīng),可以有效把持資產(chǎn)總體風(fēng)險(xiǎn),滿足流動(dòng)性需要,實(shí)現(xiàn)總體價(jià)值穩(wěn)固。中國(guó)呼吁,盼望美國(guó)保護(hù)投資者利益,保護(hù)投資者信心。
對(duì)于其他等級(jí)較高的國(guó)債,外管局介紹稱,外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的配置要綜合多種考慮,也不是只要產(chǎn)品的投資等級(jí)高就去買。要考慮資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)收益特征和相干性能否滿足組合投資的需要,能否達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)疏散的請(qǐng)求,能否有效對(duì)抗通脹等。
對(duì)于外匯儲(chǔ)備可投資的各類資產(chǎn),外管局表現(xiàn),不消除任何投資產(chǎn)品。但畢竟投資哪一類產(chǎn)品,需要進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和把持,看這類產(chǎn)品是否符合外匯儲(chǔ)備投資安全、流動(dòng)和保值增值的原則,是否具有風(fēng)險(xiǎn)疏散化的后果。一旦符合標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)進(jìn)入決策程序和風(fēng)險(xiǎn)管理程序。
根據(jù)外管局的介紹,我國(guó)外匯儲(chǔ)備重要投資于投資收益比較穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)程度相對(duì)較低的金融產(chǎn)品。重要包含發(fā)達(dá)國(guó)家和重要發(fā)展中國(guó)家的政府類、機(jī)構(gòu)類、國(guó)際組織類、公司類、基金等資產(chǎn),也包含通貨膨脹保護(hù)債券、資產(chǎn)抵押債券等各類品種。
對(duì)于美元走勢(shì),外管局稱,美元下一步的走勢(shì)要看美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的遠(yuǎn)景,以及美國(guó)等重要國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向,并盼望美國(guó)等世界重要貨幣發(fā)行國(guó)家采用負(fù)義務(wù)的政策措施,充分考慮財(cái)政赤字壓力和通脹隱患,合理安排寬松貨幣政策的退出機(jī)制,減少對(duì)負(fù)債擴(kuò)大政策的依附,承擔(dān)保護(hù)幣值穩(wěn)固的義務(wù)和任務(wù),切實(shí)保護(hù)投資者利益。
同時(shí),外管局披露,目前中國(guó)黃金儲(chǔ)備已達(dá)到1054噸,即使再增加一倍,也僅能疏散三四百億美元的外匯儲(chǔ)備投資,黃金儲(chǔ)備占外匯儲(chǔ)備的比重僅進(jìn)步一兩個(gè)百分點(diǎn)。
外管局表現(xiàn),黃金的投資也受到必定限制,不可能成為中國(guó)外匯儲(chǔ)備投資的重要渠道。因?yàn)辄S金市場(chǎng)容量有限,全球黃金年產(chǎn)量?jī)H約2400噸,當(dāng)前供求關(guān)系基礎(chǔ)平衡;黃金價(jià)格波動(dòng)較大,增持黃金儲(chǔ)備對(duì)疏散外匯儲(chǔ)備的總體后果并不明顯。
外管局還特別強(qiáng)調(diào),外匯儲(chǔ)備是負(fù)義務(wù)的長(zhǎng)期投資者,將嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)矩和所在國(guó)的法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)作,不尋求對(duì)投資對(duì)象的把持權(quán)。
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