□ 本報記者 傅蘇穎

　　中國國家外匯管理局5日頒布一季度國際收支平衡表修正數(shù)據(jù)。統(tǒng)計顯示，2010年一季度，我國國際收支經(jīng)常項目順差536億美元。資本和金融項目順差642億美元。而5月份外管局頒布的初步數(shù)據(jù)分辨為經(jīng)常項目順差409億美元和資本金融項目順差550億美元，均有百億美元左右的調(diào)升。

　　那么，據(jù)修訂后的數(shù)值，一季度中國國際收支經(jīng)常項目順差同比降落收窄為32%，而一季度資本及金融項目順差642億美元則較去年的逆差128億美元升幅擴大。

　　因此，針對目前受市場關(guān)注的“熱錢”問題，外管局副局長鄧先宏表現(xiàn)，在我國，由于存在資本項目管制，所謂“熱錢”應(yīng)明白為那些純粹以投機套利為目標、無真實貿(mào)易或投資背景的國際收支交易及跨境資金流動。

　　鄧先宏介紹，目前沒有發(fā)明境外熱錢有組織、大范圍流入境內(nèi)。從今年2月開端，國家外匯管理局在外匯流入量較大的13個省市組織開展了應(yīng)對和打擊“熱錢”專項舉動。截至目前，專項舉動已查實190起涉嫌違規(guī)案件，涉案金額73.5億美元，取得了階段性成果。那么，這個數(shù)字是建立在對國際收支交易記錄進行系統(tǒng)排查的基礎(chǔ)上的，是實打?qū)嵉�。也正因為如此，才得出一個認識，我國大多數(shù)國際收支交易是合法合規(guī)的，但不消除違法違規(guī)資本“借道”混入。有觀點動輒認為有成百上千億的“熱錢”流入，應(yīng)當要基于事實根據(jù)。

　　鄧先宏表現(xiàn)，從專項舉動看，“熱錢”進入的重要目標就是進入股市、樓市獲取資產(chǎn)價格上漲收益，這符合“熱錢”的投機套利本性。

　　至于“熱錢”流入的原因，鄧先宏說明說，特別是在國際金融危機背景下，我國良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)面以及匯差、利差等價格因素是吸引外匯資金持續(xù)流入的基本原因。危機爆發(fā)后，我國經(jīng)濟率先回升向好，資本市場和房地產(chǎn)市場回暖，加之本外幣正利率差和國民幣升值預(yù)期因素影響，對境外資本有較強的吸引力。由于外匯資金持續(xù)流入，推高了國內(nèi)股市和樓市價格，強化了國民幣升值預(yù)期，反過來進一步刺激外匯資金流入，必定程度上容易形成外匯資金持續(xù)流入的正反饋機制。

　　此外，鄧先宏表現(xiàn)，我國經(jīng)常項目已經(jīng)開放，但資本項目還存在必定管制，資本項目中各個子項目之間管理方法和管制程度也存在必定差別，因此，“熱錢”必定竭盡所能避開管制，從開放和方便化程度較高的渠道(如貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、直接投資)滲透流入。

　　因此，防備“熱錢”等違規(guī)資金流入宜標本兼治。鄧先宏認為，從長遠來看，要害是更加重視進步經(jīng)濟增加質(zhì)量和效益，更加重視推動經(jīng)濟發(fā)展方法轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)劑，理順國內(nèi)資源、資金等價格系統(tǒng)，不斷完善國民幣匯率形成機制，進一步施展市場機制的基礎(chǔ)性作用，避免給“熱錢”供給持續(xù)套利投機的空間。同時，要堅守防備風(fēng)險的政策底線，著眼當前監(jiān)管中的重點渠道、重點項目和單薄環(huán)節(jié)，不斷完善外匯管理以及相干管理政策，加強監(jiān)管和諧，充分施展監(jiān)管合力，嚴格打擊各類違法違規(guī)外匯交易運動，有效防備和遏制“熱錢”流入，切實保護好涉外經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的外匯政策環(huán)境。