9月23日至25日,國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行秋季年會將在美國華盛頓舉行,屆時兩大國際金融機構(gòu)187個成員的代表以及二十國集團、金磚國家等代表將齊聚一堂,就全球經(jīng)濟相關(guān)話題進行研討和磋商。專家表示,隨著意大利評級遭下調(diào),歐債危機將成為本次年會中的重點話題。此外,本次年會還將涉及到全球經(jīng)濟增長動能、國際金融組織改革、如何解決失業(yè)等常規(guī)性議題。
復(fù)蘇前景擔(dān)憂加劇
與今年4月相比,世行和IMF最新發(fā)布的報告在涉及全球經(jīng)濟前景時都流露出更多擔(dān)憂。世行在6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告中下調(diào)了全球和發(fā)達國家2011年GDP增長預(yù)期,全球增長預(yù)期為3.2%,低于1月份預(yù)測的3.3%。而在9月20日IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告中,將今明兩年全球經(jīng)濟增速預(yù)期分別下調(diào)0.3及0.5個百分點,均降至4%的水平。
不僅如此,IMF和世行官員日前還頻頻對全球經(jīng)濟發(fā)出警告。IMF總裁拉加德8月發(fā)表演講稱,世界經(jīng)濟正進入“新的危險時期”,這與IMF最新報告中“全球經(jīng)濟已進入一個新的危險境地”的表述較為一致。
除此之外,世行首席經(jīng)濟學(xué)家兼高級副行長林毅夫日前也表示,目前全球經(jīng)濟的主要挑戰(zhàn)表現(xiàn)在發(fā)達國家債務(wù)危機引起全球金融市場波動。與今年年初和去年同期不同的是,原先受影響較小的發(fā)展中國家現(xiàn)在也開始受到影響,尤其表現(xiàn)在股市上。這引起大家對全球復(fù)蘇可持續(xù)性的關(guān)注。
歐債將成討論焦點
就在本次IMF和世行春節(jié)年會召開之前,國際評級機構(gòu)標準普爾下手狙擊意大利評級。至此,歐債危機“大火”終于正式從歐元區(qū)外圍國家蔓延至核心國家。不少分析人士表示,隨著近期歐債問題再度升級,歐債危機的復(fù)雜性或者嚴重性已經(jīng)大大超出早先IMF和世行的預(yù)期,因此本次年會中推進各方在歐債危機上達成共識顯得尤為重要。
事實上,在認識歐債危機嚴重性以及攜手應(yīng)對歐債危機等問題上,國際社會已達成了較為一致的看法,然而分歧依然存在。不少歐洲官員認為,應(yīng)當(dāng)擴大歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)規(guī);蛘甙l(fā)行歐元債券才能救歐洲,但德法兩國對此表示堅決反對。而上周美國財長蓋特納又拋出了新方案,認為應(yīng)當(dāng)借助歐洲央行信用采用杠桿化操作的方式解決EFSF擴容的資金問題。
與此同時,有關(guān)新興經(jīng)濟體或?qū)⑾驓W洲施以援手的話題近來也被市場熱炒。有報道稱,巴西財長曼特加日前表示,巴西可能將籌資100億美元用于援助歐元區(qū),援助渠道包括通過IMF或購買債券等。該報道指出,曼特加將在即將舉行的IMF和世行年會上,提議巴西、俄羅斯及中國等新興市場大國通過IMF為幫助歐元區(qū)籌措數(shù)十億美元。
專家表示,歐債問題已經(jīng)不再僅僅是局限于某個國家,而是整個歐元區(qū),甚至可能關(guān)乎全球經(jīng)濟前景的問題,將成為本次年會的一個重點話題。一旦歐元區(qū)徹底淪陷,將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。這不僅會傷及全球經(jīng)濟復(fù)蘇前景,甚至可能會拖累全球陷入二次衰退。另外,因為全球金融市場緊密相連,歐債危機導(dǎo)致的信心危機可能會在國際金融業(yè)快速“傳染”,觸發(fā)類似2008年雷曼兄弟倒閉那樣的骨牌效應(yīng)。
將涉及就業(yè)、金融改革等議題
除了全球經(jīng)濟形勢和歐債危機的話題之外,本次年會還會關(guān)注全球經(jīng)濟增長、大宗商品價格持續(xù)走高以及就業(yè)、金融監(jiān)管等話題。北京社科院外國問題研究所副所長、副研究員任丁秋表示,“總體來說,隨著發(fā)達國家疲弱不振,全球經(jīng)濟增長話題也是重要的議題”。她表示,各方代表將會為世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇出謀劃策。這既包括為歐元區(qū)等經(jīng)濟體尋求增長動能,也將囊括有關(guān)新興經(jīng)濟體增長模式的討論。
“事實上,國際大宗商品價格走勢也是全球經(jīng)濟未來值得關(guān)注的風(fēng)險之一”,任丁秋說,目前國際糧價再度攀高,導(dǎo)致新興經(jīng)濟體輸入型通脹加劇。此外,這也會導(dǎo)致全球?qū)?zhàn)略性的物資和資源爭奪加劇。今年以來西亞北非動蕩不安,都與全球稀缺資源的激烈爭奪不無關(guān)系。
她還表示,本次年會還將進行一些常規(guī)議題的討論,這包括延續(xù)上屆年會討論的社會性別平等與發(fā)展議題,以及世行行長佐利克較為關(guān)注的就業(yè)問題等。
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