海南國際旅游島離島免稅政策呼之欲出。

　　“方案已進(jìn)入部委會簽程序”  大型免稅購物商場建設(shè)啟動

　　海南國際旅游島離島免稅政策呼之欲出。

　　海南省副省長陳成23日在海南省四屆人大常委會十八次會議上透露，海南正加快推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)優(yōu)惠政策的落地，明年初海南有望開始執(zhí)行境外游客退稅政策和實(shí)施離島免稅政策。

　　海南省旅游委員會一位不愿具名的官員昨天在接受早報記者采訪時表示，這份由財政部牽頭制定的海南離島免稅政策實(shí)施細(xì)則“確實(shí)已經(jīng)上報部委”，年底前獲批“可能性很大”。

　　已進(jìn)入部委會簽程序

　　海南建設(shè)國際旅游島，免稅政策及其項(xiàng)目建設(shè)一直備受關(guān)注。

　　2009年12月31日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，“由財政部牽頭抓緊研究在海南試行境外旅客購物離境退稅的具體辦法和離島旅客免稅購物政策的可行性，另行上報國務(wù)院。”

　　今年8月初，海南省政府印發(fā)《加快實(shí)施旅客購物退免稅政策工作方案的通知》，成立實(shí)施旅客購物退免稅政策領(lǐng)導(dǎo)小組。9月和10月，財政部分別召開有關(guān)部委和海南省參加的征求意見協(xié)調(diào)會，征求對《海南離島旅客免稅購物政策實(shí)施方案》的意見。

　　早報記者多方求證，目前該方案已進(jìn)入部委會簽程序，年內(nèi)有望獲批。由于在敏感時期，多位知情人士均很謹(jǐn)慎，拒絕透露“免稅額度、提貨方式”等詳細(xì)規(guī)定。

　　海南大學(xué)旅游學(xué)院教授田良告訴早報記者，“如果擴(kuò)大到國人離島免稅，會吸引大量以前到香港地區(qū)、韓國、日本和歐美購物的國人轉(zhuǎn)至海南，海南將成為又一個購物天堂。”

　　田良介紹說，海南已經(jīng)有一批免稅店，海南省已獲批在�？凇⑷齺�、瓊海、萬寧四市各開辦一家市內(nèi)免稅商店。他考察過三亞的免稅店，里面有一些高檔的化妝品、手表和服裝，相比正常銷售，有很大折扣。游客可以在店里付款，然后到機(jī)場提貨。但現(xiàn)在的免稅店只對境外游客提供方便，國人無法享受。

　　開建大型免稅購物商場

　　陳成23日同時透露，將引進(jìn)有實(shí)力的公司建設(shè)大型免稅購物商場，吸引國際知名品牌折扣店進(jìn)駐海南，同時保持長年3-7折優(yōu)惠。

　　海南已有行動。11月19日，中國國旅(34.77,-0.62,-1.75%)集團(tuán)與三亞市海棠灣管委會在海南三亞簽署“海南國際免稅城”項(xiàng)目合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國國旅將投資50億元建設(shè)該項(xiàng)目。

　　據(jù)海南當(dāng)?shù)孛襟w報道，“海南國際免稅城”是綜合性旅游項(xiàng)目，項(xiàng)目設(shè)在三亞海棠灣，總占地約770畝，總投資約50億元，以免稅為主題，融娛樂、休閑、購物于一體，此外還包括酒店、商業(yè)等。其中，購物方面將包含免稅和完稅兩種業(yè)態(tài)，免稅部分將全部由中國國旅全資子公司中國免稅品(集團(tuán))總公司負(fù)責(zé)經(jīng)營。

　　另悉，境外游客退稅政策和26國免簽政策也有望從2011年初開始在海南執(zhí)行。目前海南正在抓緊制定免簽證新政策的實(shí)施細(xì)則。

　　今年8月，公安部批準(zhǔn)海南在已有的21國免簽證的基礎(chǔ)上，先期增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國為入境免簽證國家，使入境海南免簽證國家增加到26個。同時，對俄羅斯、韓國、德國3國旅游團(tuán)組團(tuán)人數(shù)放寬至2人以上(含2人)，入境停留時間延長至21天。

　　此外，陳成11月23日稱，海南將加快研究制定即開型、競猜型體育彩票方案，編制海南高爾夫產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　23日當(dāng)天，《海南省游艇管理試行辦法》頒布實(shí)施，陳成將之描述為“落實(shí)國家賦予海南先行先試政策的最新成果”�！掇k法》在游艇登記、駕駛、入境查驗(yàn)、活動水域等15項(xiàng)游艇管理政策方面實(shí)現(xiàn)了突破，力求解決游艇進(jìn)不來、不能動、出入不方便問題。