第二個(gè)問題是資本市場(chǎng)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法轉(zhuǎn)變施展了重要的作用。近年來，面對(duì)國際金融危機(jī)深化的嚴(yán)重沖擊，我們始終保持以科學(xué)發(fā)展觀為領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子打算，保持完善市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)，保持深化改革創(chuàng)新，保持加強(qiáng)和改良市場(chǎng)監(jiān)管，充分施展市場(chǎng)增進(jìn)資本形成和優(yōu)化資源配置的功效，為保增加、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)做出了重要的貢獻(xiàn)。

　　一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)，著力提升市場(chǎng)效率。2009年以來，在花大力量解決影響市場(chǎng)發(fā)展的體制、機(jī)制問題的同時(shí)，適應(yīng)抵抗國際金融危機(jī)和市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的需要，深化了新股發(fā)行改革，啟動(dòng)了創(chuàng)業(yè)板，前不久又正式推出了融資融券和股指期貨業(yè)務(wù)。這一系列重大基礎(chǔ)性建設(shè)的穩(wěn)步推動(dòng)，有力增進(jìn)資本市場(chǎng)的穩(wěn)固健康發(fā)展，有效提升了資本市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)全局的才能。

　　二是多渠道拓寬融資渠道，著力改良融資結(jié)構(gòu)，大力支撐符合條件的各類企業(yè)開展直接融資。2008年和2009年在極其艱苦的情況下，境內(nèi)資本市場(chǎng)融資額達(dá)到8862億元，為我國企業(yè)在逆境中謀發(fā)展供給了有力的支撐。同時(shí)，重視改良融資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公司債券市場(chǎng)，推動(dòng)上市商業(yè)銀行參與交易所債券市場(chǎng)交易。過去兩年實(shí)現(xiàn)公司債券融資1811億元。今年以來鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)銀行通過內(nèi)部資本積累，定向增發(fā)補(bǔ)充資本金，為優(yōu)化融資渠道作出了積極的摸索。

　　三是施展市場(chǎng)并購重組功效，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。股權(quán)分置改革基礎(chǔ)完成后，我國資本市場(chǎng)具備了推動(dòng)市場(chǎng)化并購重組的基礎(chǔ)條件。在股權(quán)分置的前提下，國有股和法人股在市場(chǎng)上是沒有價(jià)格的，影響了一個(gè)重要功效的施展，即并購重組，股權(quán)分置改革以后，市場(chǎng)具備了推動(dòng)市場(chǎng)化并購重組的基礎(chǔ)條件。近年來，我們著眼于增進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)劑的大局需要，進(jìn)一步完善并購重組制度系統(tǒng)，創(chuàng)新并購重組手段和方法，大力支撐行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。上市公司并購重組發(fā)展迅速。2008年、2009年上市公司并購重組交易額達(dá)到6965億元，加快了資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，增進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在這里，我要說一下，在上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上海的上市公司并購重組工作應(yīng)當(dāng)說是走在全國的前列的。

　　四是完善市場(chǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，著力增進(jìn)科技自主創(chuàng)新。經(jīng)過長(zhǎng)期籌備，2009年我們安穩(wěn)推出了創(chuàng)業(yè)板。截至今年5月底，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)受理331家企業(yè)發(fā)行申請(qǐng)，共有86家企業(yè)掛牌上市，其中高新技巧企業(yè)達(dá)到76家，比例高達(dá)88%。創(chuàng)業(yè)板在培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新等方面作用逐步浮現(xiàn)。再有就是，創(chuàng)業(yè)板上市公司絕大部分，95%以上是民營(yíng)企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板的推出，對(duì)于增進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也起到了明顯的作用。

　　總體來看，經(jīng)過不懈努力，我國資本市場(chǎng)承載才能大幅提升，市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制初步形成，規(guī)范發(fā)展的態(tài)勢(shì)不斷鞏固，國際影響力和吸引力明顯加強(qiáng)。資本市場(chǎng)在領(lǐng)導(dǎo)民間投資、增進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)劑、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新等方面施展了重要的作用，初步具備了在更高層面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

　　第三個(gè)問題是，積極拓展資本市場(chǎng)的廣度和深度，支撐經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法轉(zhuǎn)變是后國際金融危機(jī)時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展面臨的攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)代，要緊緊繚繞擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方法、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，不斷加強(qiáng)資本市場(chǎng)自身建設(shè)，拓展廣度，增加深度，有效擴(kuò)大資本市場(chǎng)的籠罩面，進(jìn)步市場(chǎng)整體的運(yùn)行效率，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。

　　拓廣度，就是要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求出發(fā)，進(jìn)一步豐富市場(chǎng)層次系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)的整體包容才能，擴(kuò)大市場(chǎng)的籠罩面，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)多元化的投融資需求。一是要積極推動(dòng)股票市場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)，要進(jìn)一步大力發(fā)展主板、中小板與創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中。積極推動(dòng)國際板建設(shè)，研究中關(guān)村(8.07，-0.08，-0.98%)(8.07，-0.08，-0.98%)代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)擴(kuò)大計(jì)劃，逐步摸索符合我國國情的、統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性的場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展的路徑。