(一)拒不履行上級機(jī)關(guān)依法作出的決策安排的;
(二)違背以政府為主導(dǎo),以省、自治區(qū)、直轄市為單位規(guī)定組織開展藥品集中采購的;
(三)違背決策程序和規(guī)定,決定藥品集中采購重大事項的;
(四)違法違規(guī)進(jìn)行行政委托,或者設(shè)置輕視性規(guī)定、條款的;
(五)違背回避規(guī)定,或者把持、干涉藥品集中采購的;
(六)泄漏藥品集中采購工作機(jī)密,或者誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和大眾,的;
(七)違規(guī)設(shè)定收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)或者攤派的;
(八)索取或收受錢物,謀取單位或個人不正當(dāng)利益的;
(九)其他違法違規(guī)行動。
第十六條 負(fù)責(zé)實行藥品集中采購的政府部門、單位及其工作人員和選聘人員,有下列行動之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦督促有關(guān)部門依法給予處理:
(一)違背藥品集中采購方法、程序、時限請求和信息發(fā)布等有關(guān)規(guī)定實行藥品集中采購的;
(二)在文件材料審核、藥品評審遴選等方面疏于監(jiān)管或設(shè)置輕視性條件的;
(三)違背規(guī)定建設(shè)、管理和應(yīng)用專家?guī)斓模?
(四)違背有關(guān)信息保護(hù)和安全保障規(guī)定,或者謊報、瞞報、擅自更改藥品采購數(shù)據(jù)信息的;
(五)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的違約情況調(diào)查處理不及時的;
(六)接收可能有礙公平的參觀、考核、學(xué)術(shù)研究交換等,索取或收受錢物,謀取單位或個人不正當(dāng)利益的;
(七)其他違法違規(guī)行動。
第十七條 參與藥品集中采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行動之一的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等部門依法給予處理:
(一)規(guī)避藥品集中采購,擅自采購非入圍藥品,或者不按規(guī)定程序組織選購藥品的;
(二)供給虛偽藥品采購信息的;
(三)不按規(guī)定簽訂采購合同,或者不按時回款的;
(四)不履行集中采購藥品價格,二次議價、變相壓價,或者與企業(yè)再簽訂背離合同本質(zhì)性內(nèi)容的補(bǔ)充性條款和協(xié)議的;
(五)在藥品采購、銷售、應(yīng)用和回款等過程中收受回扣或者謀取不正當(dāng)利益的;
(六)其他違法違規(guī)行動。
第十八條 參與藥品集中采購的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其工作人員有下列行動之一的,由價格管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門依法給予處理:
(一)供給虛偽證明文件或者以其他方法弄虛作假的;
(二)采用串通報價、把持價格等手段妨礙公平競爭,或者以非法促銷、商業(yè)賄賂、虛偽宣傳等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭的;
(三)頒布藥品采購品種后,非因不可抗力撤標(biāo)或拒絕與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂采購合同的;
(四)不通過藥品集中采購平臺交易的;
(五)在采購周期內(nèi),擅自漲價或者變相漲價的;
(六)擅自配送非入圍藥品,不按合同約定配送藥品,或者違背有關(guān)規(guī)定配送的;
(七)其他違法違規(guī)行動。
第十九條 政府部門、單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)違背本措施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正錯誤并通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依法對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)人進(jìn)行義務(wù)追究。
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、由國家行政機(jī)關(guān)任命或選聘的相干人員、醫(yī)務(wù)人員違背本措施的,按照有關(guān)規(guī)定給予批評教導(dǎo)、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其工作人員違背本措施的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,涉嫌犯法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品集中采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本措施,聯(lián)合本地區(qū)實際,制定實行細(xì)則。
第二十一條 本措施由國務(wù)院改正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)說明。
第二十二條 本措施自發(fā)布之日起施行。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行措施》(國糾辦發(fā)〔2001〕17號)同時廢除。
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