世界旅游組織的材料顯示,2009年中國(guó)出境游花費(fèi)已經(jīng)躍居世界第四大旅游花費(fèi)國(guó)。該組織預(yù)計(jì),到2020年,中國(guó)的出境游旅人次將達(dá)到1億(2005年為3100萬)。作為融合力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一,旅游業(yè)與110個(gè)部門產(chǎn)業(yè)和行業(yè)相干聯(lián),在各國(guó)或地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中施展著重要而奇特的作用。在后危機(jī)時(shí)代的背景下,這塊體積宏大的“蛋糕”所蘊(yùn)含的宏大商機(jī)已成五大洲關(guān)注焦點(diǎn)。
為了在中國(guó)旅游市場(chǎng)分得大一點(diǎn)的蛋糕份額,各旅游目標(biāo)地國(guó)的旅游主管部門紛紛來華設(shè)立辦事處,設(shè)立中文版旅游推介網(wǎng)站,并發(fā)動(dòng)本國(guó)各名勝景區(qū)開展中文導(dǎo)游等服務(wù)人員培訓(xùn),在招待方法和產(chǎn)品設(shè)置上突出中國(guó)特點(diǎn)。例如,法國(guó)老佛爺配備了中文導(dǎo)游,日本遍布街頭的雜貨連鎖店都有了中國(guó)銀聯(lián)卡花費(fèi)終端機(jī)。讓中國(guó)國(guó)民去本國(guó)旅游,也已成為不少外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華時(shí)的一個(gè)重要議題。
日本正在逐步放寬針對(duì)中國(guó)居民的個(gè)人旅游簽證條件。2008年3月開端,日本對(duì)二至三人范圍的中國(guó)“家庭旅游團(tuán)”發(fā)放簽證,去年7月起個(gè)人旅游簽證開端發(fā)放,但年收入25萬元的請(qǐng)求將對(duì)象限定在富饒階層。今年7月1日起,日本將再次下降門檻,把有資格申請(qǐng)簽證的收入程度降至6萬元,這將吸引更多的國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階層和年輕旅游者。據(jù)悉,現(xiàn)在每年有155萬中國(guó)游客訪日,人均花費(fèi)2000美元,總共近32億美元。日本旅游機(jī)構(gòu)的目標(biāo)是到2013年吸引中國(guó)游客總?cè)舜芜_(dá)到390萬。
歐美國(guó)家在向中國(guó)游客發(fā)放簽證方面也有日益方便化的趨勢(shì)。舉個(gè)例子,以前中國(guó)游客取得歐洲國(guó)家簽證旅游歸來,還要去其駐華使館銷簽。目前僅有意大利和希臘還需要回使館銷簽。法國(guó)則供給了可以在機(jī)場(chǎng)銷簽的服務(wù)。再者,以前歐洲各個(gè)國(guó)家簽證請(qǐng)求都有不同,今年4月起則統(tǒng)一了簽證請(qǐng)求。
據(jù)懂得,目前中國(guó)游客在歐洲人均花費(fèi)2500歐元,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)明近50億歐元的收入,直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜、零售、交通業(yè)的發(fā)展。2009年在法國(guó)等國(guó),中國(guó)游客已超出俄羅斯,成為當(dāng)?shù)刈畲蟮穆糜位ㄙM(fèi)群體。法國(guó)旅游界更是預(yù)測(cè),10年后,到法國(guó)旅游的中國(guó)人數(shù)量可能超過英國(guó)、美國(guó)和日本,上升到第一位。
加拿大在苦等數(shù)年后,終于在加總理哈珀去年訪華期間拿到了中國(guó)國(guó)民旅游目標(biāo)地國(guó)的地位。目前,加拿大各旅游機(jī)構(gòu)都在翹首以盼旅游目標(biāo)地協(xié)議正式實(shí)行。他們預(yù)計(jì),第一年來加的中國(guó)游客將增加逾四成,次年增加率更可達(dá)50%,中國(guó)游客人次增至25萬。
韓國(guó)、泰國(guó)等國(guó)也都根據(jù)中國(guó)游客的特點(diǎn),加大了在華推介的力度。韓方預(yù)測(cè),中國(guó)游客量將在不久的未來趕超日本,成為韓國(guó)最大的海外游客群。目前中國(guó)游客去韓國(guó)濟(jì)州島可以免簽。
中國(guó)游客赴美簽證也可能會(huì)松動(dòng)。美國(guó)旅游協(xié)會(huì)正在呼吁放寬對(duì)中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的旅游簽證。中國(guó)游客目前給美國(guó)發(fā)明的直接旅游收入達(dá)到30多億美元。
是潤(rùn)滑劑也是杠桿
蔣依依認(rèn)為,出境游不僅僅是人員和資本的簡(jiǎn)略輸出。綜合看,中國(guó)出境游的快速發(fā)展有以下三個(gè)突出作用:
首先,中國(guó)出境旅游為世界旅游經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。這一輪國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國(guó)一如既往地鼓勵(lì)和支撐出境旅游的擴(kuò)大發(fā)展。尤其是國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的看法》制定出臺(tái),世界旅游組織、亞太旅游組織、日本、意大利、俄羅斯、新加坡等均作出積極評(píng)價(jià),紛紛表現(xiàn)中國(guó)政府開放有序的出境旅游發(fā)展政策,彰顯了中國(guó)負(fù)義務(wù)大國(guó)形象,在世界旅游業(yè)受到金融危機(jī)等不利因素影響的特別情況下,對(duì)其復(fù)蘇產(chǎn)生了宏大的推動(dòng)作用。同時(shí),中國(guó)國(guó)民走出去,增加了知識(shí),開闊了眼界,對(duì)自身素質(zhì)是一個(gè)大的進(jìn)步,通過與目標(biāo)地國(guó)的對(duì)照,他們對(duì)祖國(guó)的認(rèn)識(shí)也勢(shì)必更加全面和深入。
其次,出境旅游花費(fèi)成為緩解貿(mào)易摩擦、提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力的重要道路。近年來,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦事件不斷增加。出境旅游快速增加帶來的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,是平衡貨物貿(mào)易順差、緩解貿(mào)易摩擦和消減貨幣升值壓力的重要方法。而在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的重要成果中,往往包含把出訪國(guó)開辟成為中國(guó)國(guó)民出國(guó)旅游的目標(biāo)地。顯然,這已成為一個(gè)重要的外交工具。
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