很快，大家發(fā)明遭殃的還有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
仙河鎮(zhèn)位于黃河入�？诒眰�(cè)，是典范的現(xiàn)代石油礦區(qū)城鎮(zhèn)，因位于美麗的神仙溝畔而得名。山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于東營(yíng)市。
為保護(hù)濕地植被和自然生態(tài)環(huán)境，國(guó)家于1992年在這里建立了黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
保護(hù)區(qū)有兩個(gè)特點(diǎn)：濕地和鳥類。這里是中國(guó)暖溫帶最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。它也是東北亞內(nèi)陸和環(huán)西太平洋鳥類遷徙的重要中轉(zhuǎn)站、越冬棲息地和繁殖地。
保護(hù)區(qū)分管三個(gè)管理站：大汶流管理站、黃河口管理站和一千二管理站。位于仙河地界內(nèi)的部分屬于一千二管理站管理范疇。
當(dāng)?shù)鼐用裣颉斗ㄖ沃苣酚浾叻磻?yīng)，保護(hù)區(qū)的土被挖去填了開發(fā)區(qū)的地，而保護(hù)區(qū)內(nèi)也有被平整的土地，將來(lái)可能保護(hù)區(qū)也會(huì)被開發(fā)區(qū)“吞并”。
7月23日下午，《法治周末》記者從位于保護(hù)區(qū)東側(cè)一千二管理站的門牌進(jìn)入黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，門牌前方一片泥濘，一個(gè)土堆上立著一塊“前方施工、禁止通行、繞行海堤”的牌子。
由門牌進(jìn)入向西走，大約一公里多的范疇內(nèi)，路兩旁隨處可見土溝和被平整、墊高的土地，與未被動(dòng)過的本來(lái)長(zhǎng)滿半米多高茂盛水草的處所形成鮮明對(duì)照。目力所及，到處都是土堆。
當(dāng)時(shí)是下午4時(shí)左右，《法治周末》記者看到有大型貨車從保護(hù)區(qū)出入。當(dāng)記者返回時(shí)，未出保護(hù)區(qū)的門牌，便被眼前的景象震驚了。保護(hù)區(qū)門牌南側(cè)沿路一輛挨一輛停滿了大卡車，一眼望不到頭。記者沿路數(shù)去，足足有50多輛。
保護(hù)區(qū)東側(cè)沿路立著山東省國(guó)民政府于2002年4月23日監(jiān)制而成的“山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)區(qū)界”的界碑，再往東便是計(jì)劃中的東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
不遠(yuǎn)處，已建成的海科瑞林、亞通，正在建的華懋新材料、愛克森、勝基、科宏等企業(yè)都集中在這片土地上。目前，開發(fā)區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的路看起來(lái)大約只有三四米寬。
在一家化工企業(yè)鐵柵欄外面，記者看到停著一輛與自然保護(hù)區(qū)附近類似的卡車，正在往路邊傾倒泥土。
開發(fā)區(qū)官員巴海峰告訴《法治周末》記者，前段時(shí)間山東省環(huán)保廳也來(lái)問過這個(gè)問題。但是他反問：“說(shuō)是東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用了保護(hù)區(qū)的土，有證據(jù)嗎？”
《法治周末》記者為其出示了前期實(shí)地所拍照片。巴海峰表現(xiàn)，這個(gè)問題，東營(yíng)港管委會(huì)也在調(diào)查，但是調(diào)查遇到點(diǎn)問題，自然保護(hù)區(qū)不歸東營(yíng)港管委會(huì)管，因此現(xiàn)在還沒有明白的調(diào)查結(jié)論。
“即使是被用來(lái)施工了，那也是企業(yè)行動(dòng)�！卑秃７逭f(shuō)明。
前段時(shí)間，保護(hù)區(qū)的界碑曾被刷白，居民們一度擔(dān)心開發(fā)區(qū)要“吞并”保護(hù)區(qū)，所幸后來(lái)界碑又被刷上了紅色的保護(hù)區(qū)字樣。但是居民們的擔(dān)心并未散去。
據(jù)媒體報(bào)道，保護(hù)區(qū)地圖與東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)官方網(wǎng)站頒布的開發(fā)區(qū)計(jì)劃總圖標(biāo)明的保護(hù)區(qū)東部區(qū)界竟有明顯不同，開發(fā)區(qū)與保護(hù)區(qū)的面積有必定的重合。若按后者的圖示，保護(hù)區(qū)范疇將比以前有所減小。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)因國(guó)家重大工程建設(shè)，確需調(diào)劑范疇的，應(yīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，涉及功效區(qū)調(diào)劑的，也應(yīng)由國(guó)務(wù)院相干自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。
官員巴海峰說(shuō)明：“自然保護(hù)區(qū)分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，只有核心區(qū)是不能動(dòng)的�！标P(guān)于自然保護(hù)區(qū)一些區(qū)域的保護(hù)價(jià)值、能否占用，“專家正在論證”。
關(guān)于開發(fā)區(qū)與保護(hù)區(qū)的距離問題，巴海峰表現(xiàn)，開發(fā)區(qū)會(huì)按照國(guó)家相干規(guī)定，與保護(hù)區(qū)之間有1公里的隔離帶。
但是，開發(fā)區(qū)的建設(shè)能否恪守這個(gè)距離？即使相隔這個(gè)距離，是否安全？讓仙河居民擔(dān)心的是，濕地生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，大批的化工企業(yè)會(huì)否影響保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境？
“這兩年的鳥比以前少多了”
今年4月，有居民專門跟蹤調(diào)查，成果聽到化工廠周邊的油田工人都說(shuō)，這兩年的鳥比以前少多了。
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