關(guān)于對所管企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管薄弱問題。深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革完善國有資產(chǎn)管理體制的意見》,加快制定有關(guān)配套制度;建立國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,對責(zé)任追究的范圍、處罰方式標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限程序以及責(zé)任認(rèn)定等進(jìn)行了明確和規(guī)范,對企業(yè)改組改制、投資并購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保中國有資產(chǎn)權(quán)益非正常減少或滅失的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任;按照以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,取消下放了20項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng),并著力健全事中、事后監(jiān)管和責(zé)任追究制度。
針對因企業(yè)重組改制、項(xiàng)目投資等造成的國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重問題,開展省管企業(yè)億元以上投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,確定納入檢查范圍的投資項(xiàng)目共236個,其中第一批專項(xiàng)審計項(xiàng)目55個,選聘12家中介機(jī)構(gòu)和抽調(diào)相關(guān)人員組成了5個工作組,將陸續(xù)進(jìn)點(diǎn)開展審計。加強(qiáng)省管企業(yè)重組改制管理,起草了省管企業(yè)資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法。開展改制清產(chǎn)核資和財務(wù)審計檢查,對77個改制清產(chǎn)核資項(xiàng)目和230個財務(wù)審計項(xiàng)目開展了專項(xiàng)檢查。
關(guān)于有的企業(yè)虧損嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)工作人員薪酬卻沒有降低問題。修訂了《省管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》,重點(diǎn)限制偏高薪酬,建立效益與薪酬增減聯(lián)動、科學(xué)合理的薪酬機(jī)制,對省管企業(yè)董事長2013年度薪酬進(jìn)行了核定,3戶虧損企業(yè)董事長薪酬平均降幅達(dá)52%,中層管理人員薪酬也有較大幅度的下降。
山東省交通運(yùn)輸廳:19人因執(zhí)法不規(guī)范被處分
省交通運(yùn)輸廳黨組對整改工作進(jìn)行全面梳理,將巡視組提出的四個方面的問題和意見建議劃分為24個具體問題、101條具體措施。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。在全行業(yè)下發(fā)了《省交通運(yùn)輸廳全面深化改革方案》,確定全面深化行政管理體制、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等六個方面改革,共梳理行政權(quán)力196項(xiàng),并對每個權(quán)力事項(xiàng)逐一明確了實(shí)施依據(jù)、對象、承辦機(jī)構(gòu)、公開范圍及廉政風(fēng)險點(diǎn),編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖。
關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部要求自己不嚴(yán)格,違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)項(xiàng)目,有的親屬子女利用職務(wù)影響違規(guī)謀利等問題,建立定期約談制度。廳黨組書記對廳級干部和重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行定期約談,傳導(dǎo)壓力,預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)象發(fā)生。通過制度剛性約束,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部不想插手、不能插手、不敢插手工程建設(shè)項(xiàng)目的制度保障和工作機(jī)制。實(shí)行廳領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位、主要負(fù)責(zé)人簽訂承諾書制度,對不違規(guī)干預(yù)和插手交通工程項(xiàng)目以及利用職權(quán)為親屬子女謀取私利作出鄭重承諾。
關(guān)于一些基層管理和執(zhí)法人員不作為、亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法過度等問題,在全省開展了為期兩個月的公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整頓活動,對發(fā)生執(zhí)法不規(guī)范嚴(yán)重問題的4市5縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員19人,給予了通報批評和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
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