蘊(yùn)藏的潛力
使國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家的信心足起來(lái)
“山東歷來(lái)重商、親商、尊商，早在春秋時(shí)期的齊國(guó)，宰相管仲就提出“以商興國(guó)”。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，山東經(jīng)濟(jì)加快崛起，經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)三甲之列，但山東的發(fā)展?jié)摿薮�、發(fā)展前景廣闊。”楊占輝分析認(rèn)為，山東未來(lái)被一直看好，原因有三：一是山東發(fā)展有厚實(shí)的底子，二來(lái)山東發(fā)展正面臨重大的機(jī)遇，三是山東發(fā)展蘊(yùn)含的無(wú)限商機(jī)。這些，無(wú)疑會(huì)堅(jiān)定投資者投資信心，成為“扎投山東現(xiàn)象”呈現(xiàn)的重要內(nèi)在動(dòng)因。
“實(shí)際上，站在當(dāng)前我國(guó)全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入新常態(tài)和山東正處在由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變關(guān)鍵時(shí)期的大背景大格局分析判斷，山東的一些優(yōu)勢(shì)已十分明顯地凸顯出來(lái)。”楊占輝說(shuō)。
從有利機(jī)遇上看，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，全省“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局已經(jīng)形成；積極融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，多個(gè)市被列為海上戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊沿線重點(diǎn)地區(qū)；位于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的青島西海岸新區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，將建設(shè)國(guó)家海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、國(guó)家深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略保障基地；山東作為中日韓自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略合作的主陣地，正加快推進(jìn)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)。這些方面，被楊占輝作為潛在優(yōu)勢(shì)一一列舉出來(lái)。
在楊占輝看來(lái)，國(guó)內(nèi)眾多知名民營(yíng)企業(yè)家長(zhǎng)期在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中搏擊，都極其具有戰(zhàn)略眼光，投資的前瞻性、投資的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、投資的賺錢(qián)訴求都相當(dāng)?shù)膹?qiáng)。但山東的幾個(gè)重要投資領(lǐng)域，的確，能夠深深打動(dòng)和吸引著他們。楊占輝舉例分析，山東城鎮(zhèn)化率目前為53.75%，規(guī)劃到2020年全省鎮(zhèn)化率達(dá)到62%左右，700萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口將在城鎮(zhèn)落戶，1000萬(wàn)左右城中村居民實(shí)現(xiàn)市民化，將拉動(dòng)大量新的投資需求；山東是工業(yè)大省，門(mén)類(lèi)齊全，總量較大，改造提升任務(wù)較重，這其中都存在很多商機(jī)、大有可為。
“發(fā)展混合物所有制經(jīng)濟(jì)是山東巨大的投資潛力點(diǎn)。”楊占輝告訴記者，山東國(guó)有企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額已超過(guò)3萬(wàn)億元，規(guī)模以上國(guó)有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)6000億元，許多行業(yè)和企業(yè)適合民營(yíng)資本進(jìn)入。具有戰(zhàn)略眼光的民營(yíng)企業(yè)家，豈能視山東目前這些而不見(jiàn)、在投資分享誘人“蛋糕”面前而猶豫？
優(yōu)良的環(huán)境
讓國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家的投資資本擲出來(lái)
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的投資總量、投資結(jié)構(gòu)、投資效益等提出新要求，現(xiàn)在民間資本、大型民營(yíng)企業(yè)的資金、資本很多很充裕，關(guān)鍵是怎么讓他們能投資。”作為多年來(lái)一直從事政策研究的楊占輝這樣認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定意義上就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，而現(xiàn)實(shí)條件下民營(yíng)發(fā)展所需要的環(huán)境，已經(jīng)在內(nèi)涵上、范圍上、標(biāo)準(zhǔn)上、需求上較以前發(fā)生了根本性變化，必須因時(shí)因勢(shì)營(yíng)造與之發(fā)展相配套的“高適應(yīng)度”環(huán)境，這樣人家才會(huì)掏錢(qián)來(lái)投資，甚至不惜傾其家底。
記者了解到，從2010年開(kāi)始，山東省密集制定出臺(tái)了十幾個(gè)鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件，各市和省直有關(guān)部門(mén)也都出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，這些政策主要集中涉及到支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展、促進(jìn)民間融資規(guī)范發(fā)展等方面。但在楊占輝看來(lái)，這些都是“過(guò)去式”，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，全省在繼續(xù)實(shí)施過(guò)去行之有效政策的基礎(chǔ)上，以打造一流的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，著力頻頻全方位打造投資環(huán)境新亮點(diǎn)。
全省結(jié)合省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，大力轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政政放權(quán)，減少行政審批，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體培育，盡可能創(chuàng)造好條件。楊占輝認(rèn)為，今年3月制定出臺(tái)的《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào)文件推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》、7月制定出臺(tái)的《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，很有山東特點(diǎn)，是近年來(lái)注冊(cè)制度改革、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大突破，也是能夠讓國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)家擲投資于山東的“重量級(jí)砝碼”。 相關(guān)閱讀